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擴圍之難
“牽一髮而動全身,各方利益關係都需要協調。”劉隆亨援引謝旭人的話說,在房產稅試點推開時必須堅持穩步推進的原則,因爲房產稅既是稅制改革的重要部分,又承載着公衆對調控房價的期待。
“各方利益博弈,協調需要時間。”北京師範大學教授董藩在接受本報記者採訪時直言,開徵房產稅最大的阻力來自“既得利益集團”,更深層次的博弈來自中央和地方對稅收控制權的博弈。
“下一步我們的目標是消滅房產稅,建立房地產稅,逐步建立房地產稅制度。”國稅總局政策法規司巡視員叢明9月20日在某論壇上透露。叢明還詳細分析了房產稅的概念,他強調一定要區分房產稅和房地產稅的概念,“這是兩回事。”房產稅是爲了加強房地產市場的調控,通過付出稅收代價來抑制投資投機性炒房,房地產稅則不是爲了調控。
在多位財稅專家看來,誰都不想放棄原有的利益。就拿稅基評估來說,“現在的技術本身沒問題,問題在於稅務、財政、國土、住建之間如何達成一致。”張斌說,這需要決策層來定奪。
房產稅擴容與經濟環境密切相關。張斌、劉隆亨等認爲,當前房地產稅收體系改革的重點,應該放在消費和保有環節,才能起到平抑持有房產並佔有資源的問題。“房產稅的徵收,應該做好一攬子頂層設計,先從國家層面確定稅制改革的原則、方針,再逐級向下推行。”劉隆亨說。(來源:華夏時報)