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東方感城鎮加富村委會將一塊255平米的宅基地“一女二嫁”,竟然先後收取了兩戶村民所繳納的費用。去年9月,感城鎮政府發通告責令後繳費的村民蘇某停止建房並維持原狀,但該村民對鎮政府的停建通知視而不見,仍頂風建好房屋並搬遷入住。先取得該宅基地使用證的村民鄭某隻能向鎮政府反映求助。今年7月,感城鎮有關負責人稱,由於鄭某一家的戶口已外遷,不能使用該宅基地建房。鎮政府督促村委會在1個月內對該塊土地進行拍賣,拍賣所得退還鄭某作爲補償。如今3個月過去了,拍賣沒有任何動靜,村委會及鎮政府也未作出明確回覆。記者羅曉寧村委會將同一塊宅基地賣給兩人
今年60歲的東方華僑農場退休職工鄭開由稱,1995年6月21日,他向家鄉感城鎮加富村委會繳納了1000餘元的宅基地使用款後,取得了由村委會頒發的宅基地使用證。他準備在該宅基地上建房。
記者在蓋有加富村委會公章的宅基地使用證上看到:將一塊麪積爲255平米的空閒地,劃撥給鄭開由作爲宅基地建房使用,所劃空地只限於其本人建房使用,不得出租和買賣,違反規定將給予處罰並追究法律責任。
鄭開由說,1995年取得宅基地使用證時,他43歲,當時4個兒女正在讀書,家庭負擔較重。按照農村的風俗習慣,他想等經濟條件允許時再建房。2010年,鄭開由的4個兒女已長大併成家立業,家裏有了一定的經濟基礎,於是他和妻子準備退休後回感城鎮加富村頤養天年。鄭開由在該宅基地上建房時,村民蘇瓊崖卻以該塊土地是他們家的祖宗地爲由,多次阻撓鄭開由建房。
記者前往感城鎮加富村瞭解情況,蘇瓊崖接受記者採訪時稱,他也持有加富村委會頒發的宅基地使用證,而且當時他也向村委會繳納了宅基地使用款,因此他建房並無不妥。
鎮政府
一個月內拍賣該塊土地
記者就此前往感城鎮瞭解情況。感城鎮黨委書記陳永發說,接到鄭開由反映的情況後,經與村委會協調,決定給蘇瓊崖調換另一塊土地用於建房。但此舉卻遭到蘇瓊崖的堅決反對。在此情況下,鎮政府就該塊土地的性質進行了覈定,該塊土地爲村集體所有。
由於鄭開由一家6口人的戶口都在外地,按照農村宅基地使用相關法律規定,鄭開由一家不能享受政策優惠,不能在加富村建房。因此,鎮政府督促加富村委會,在1個月內對該塊土地進行公開拍賣,誰出的錢多就交給誰使用,但最低競拍價格不得低於3萬元,拍賣所得退還給鄭開由作爲補償,補償多少由村委會和鄭開由協商解決。
該宅基地歸村集體所有
鄭開由稱,2011年9月,蘇瓊崖佔用該宅基地準備建房。鄭開由得知後前去阻撓,並將情況反映給村委會和感城鎮政府,鎮政府發通告,責令蘇瓊崖在鎮政府未對該塊土地做出權屬處理之前必須保留原狀,若繼續動工建房,造成的一切後果均由蘇瓊崖承擔。但蘇瓊崖並未停止建房,並在房屋建成後搬遷入住。
記者瞭解到,接到鄭開由反映的情況後,今年2月,感城鎮政府就該塊土地做出了行政裁決:土地歸村集體所有。鄭開由不服此裁決,向東方市法制辦提出行政複議,東方市法制辦做出了維持鎮政府裁決的結論。
村委會及鎮政府至今無明確回覆
鄭開由稱,現在已經11月份,時間過去了3個月,拍賣至今沒有任何動靜,最終該如何處理,村委會及感城鎮政府仍未作出明確的回覆。
鄭開由認爲,在鎮政府發出停建通告的情況下,蘇瓊崖仍然建起了房屋並搬遷入住,此舉表明感城鎮政府停建通告成了一紙空文。作爲鎮政府的工作人員,爲什麼不在發出停建通告後前往現場查看?此行爲是否屬於行政不作爲?