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國家統計局數據顯示,9月70個大中城市中,房價環比上漲的城市有31個,下降的城市有24個,持平的城市有3個,房價延續穩中有降的態勢。從長遠看,房價繼續上漲的基礎不再,隨着未來房地產業政策的完善,房價將最終迴歸理性下跌的通道中。
首先,房地產擴張和價格膨脹的資金供給機制正在發生轉變。過去的10多年,投資一直是我國經濟增長的主要動力。當年投資佔GDP的比重從2000年的33%提高到2011年的66%,而消費比重一直維持在39%左右。同期投資規模從32918億元擴大到311022億元,同期外匯佔款導致的基礎貨幣投放也從14291億元擴大到253587億元,外匯佔款佔投資資金來源比重從43%提高到81%,最高的2008年達到97.46%。但是,2011年11月以來,尤其是2012年4月14日擴大人民幣匯率浮動範圍以後,人民幣匯率單邊升值預期消失,外匯儲備增加遲緩甚至出現負增長情況,貿易順差也在縮小,境外投資規模擴大,這意味着未來的國際收支不會像2000-2010年那樣保持大規模順差並導致外匯儲備增加。外匯儲備不再增加,基礎貨幣投放減少,社會流動性供給將大幅度降低,基數已經擴大的經濟規模高增長需要的流動性規模更大,但市場無法滿足,這必然導致對土地和房地產的投資速度下降,房價也將趨向下降。
其次,土地財政困難將推動房地產稅的出臺和擴大試點範圍。過去的10多年裏,土地財政成爲地方財政的重要來源,也是地方基礎設施和社會服務業發展的資金來源。土地財政也得益人民幣匯率升值預期下的國際收支順差和外匯儲備增加,這個因素消失以後,土地價格上漲也失去了資金供給動力。此外,地方政府出售的土地使用年限爲50-70年,而且大部分土地基本被開發,在未來30-40年內,政府難以獲得土地回收的好處,可出售的土地有限。新加坡700多平方公里的土地,工業用地採取的是30年,而且國土開發到目前只有40%,60%依然禁止開發。地方政府土地銷售到達一定水平後,未來繼續保持土地財政收入將趨向困難,這將迫使地方政府選擇汽車牌照拍賣以及開徵房地產及交易稅等新稅種來增加財政收入。這對住房開發商和住房投資人都不是利好,也將抑制住房價格上漲。
第三,城市化的重點是保障房建設而不是商品房建設。很多人認爲中國的城市化進程沒有結束,覺得房地產依然具有長期的潛力,因而繼續在三、四線城市投資房地產。但中國未來的城鎮化,可能不會像一般人理解的那樣。未來10年,解決民生將處於更加重要的地位,收入分配和住房都是決策層要考慮的。從目前信息看,未來政府的住房建設政策更多考慮的是大量建設保障房、經濟適用房和棚戶區改造,這樣可以緩解城鎮化的矛盾,緩解進城人員的居住困難。這樣的住房建設和發展方向,會改變目前的房地產市場供給結構,將抑制商品房的價格上漲趨勢。
未來房地產業的管理政策將越來越完善,相關的稅費也會增加,那些持有多套、幾十套乃至上百套商品房的投資人,將面臨沉重負擔。大量的閒置房、投資房將不得不走向市場,通過改變市場供求,抑制價格上漲。當住房價格調[最新消息價格戶型點評]整和下跌時,可能形成連鎖效應,房地產價格將回歸理性。
國家行政學院決策諮詢部陳炳才