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財政部財政科學研究所所長賈康認爲,第四季度經濟會回升,房產稅徵收對象是高收入人羣。
“房產稅鋪開的具體時間表最有可能是在11月後,而且大方向已經明確無疑了,主要徵收對象應是擁有豪宅或多套房的高收入人羣。”10月19日在成都舉行的“2012中國經濟巡迴論壇(成都站)”上,財政部財政科學研究所所長賈康稱。賈康還預言稱,明年上半年房地產業將會觸底反彈,開始回暖。
明年上半年樓市或觸底反彈
賈康首先對當前的經濟形勢做出了自己的判斷,他認爲目前中國的經濟形勢已經得到有效的改善和扭轉。“我認爲第四季度的經濟情況會實現回升”,賈康教授表示,他對明年上半年的經濟形勢持比較樂觀的態度。他認爲,在景氣回升的背景下,明年上半年房地產業將走出最嚴峻的局面。
開徵房產稅大方向已明確
在賈康素看來,房產稅是樓市調控的一大治本之策。賈康透露,房產稅的主要徵收對象應是擁有豪宅或多套房的高收入人羣。“應當明確的是,家庭第一套住房,或者說一定家庭人均標準之下所謂第一單位的住房,是不在房產稅覆蓋範圍內的。此外有不少人認爲,第二套房是給自己買的一份商業性社會保險,這種所謂商業性社會保險,我認爲也可以在政策方面給予一定寬待,針對第二套房的房產稅稅率也可適當降低。”
“房產稅鋪開的具體時間表最有可能是在11月後,而且大方向已經明確無疑了。”
土地出讓金和房產稅不衝突
對於房產稅的法理依據是不是合理,賈康認爲這是房產稅和土地出讓金的問題,作爲“稅”性質的房產稅和“租”性質的土地出讓金的性質不一樣,他們之間可以形成並行不悖的關係。
也有人提出質疑,認爲中國的所有城鎮土地進入開發的都是國有,其他國家徵收房地產稅都是在私有權基礎上,而國內的土地是國家,不應該徵收房產稅。對此,賈康認爲國有土地的稅收是針對房地產使用權的所有者,從國際經驗和國內改革實踐來看都是沒有衝突的。“從世界範圍來看,並不是所有的土地都是私有的,比如說英國、我國香港,那裏的房地產稅可以針對私有的、公有的土地一視同仁全覆蓋。”
“我認爲第四季度的經濟情況會實現回升,最終全年的GDP增速很有可能是7.7%。”賈康還認爲,在景氣回升的背景下,明年上半年房地產業將走出最嚴峻的局面。