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上海已連續3次放寬共有產權保障房申請的准入標準,人均月可支配收入線由最初2300元放寬到5000元,人均財產線由最初7萬元放寬到15萬元,城鎮戶籍年限由連續滿7年放寬至連續滿3年。預計到年底,累計配售簽約戶數將達到4萬戶。
目前,上海城鎮市民人均居住面積17平方米,接近改革開放前人均居住面積的4倍。
早報記者臧鳴實習生王巖淵
預計到今年年底,上海累計配售共有產權保障住房簽約戶數將達4萬戶。上海將繼續嚴格執行住房限購調控措施,加大執行檢查力度,抑制投機投資性購房需求。
市政府新聞辦昨天舉行“和諧發展看申城”專題新聞發佈會,上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生介紹了上海推進保障性安居工程建設、探索構建符合上海實際的住房保障體系等進展情況。
累計配售保障房4萬戶
劉海生介紹說,上海已連續3次放寬配售共有產權保障房申請的准入標準,人均月可支配收入線由最初的2300元放寬到5000元,人均財產線由最初7萬元放寬到15萬元,城鎮戶籍年限由連續滿7年放寬至連續滿3年。截至目前,全市已開展了三批次申請供應工作,完成配售簽約家庭約3.2萬戶。預計到今年底,累計配售簽約戶數將達到4萬戶。
據劉海生介紹,到9月底,上海廉租住房累計受益家庭達9.2萬餘戶,其中今年1至9月份新增受益家庭5500餘戶,對符合條件的申請家庭基本實現了“應保盡保”;此外,已有約3000戶家庭按新政策提出實物配租申請。
今年1-9月份,市、區兩級公共租賃住房(含單位租賃房)已完成供應或配租約1.2萬套。
目前,上海城鎮市民人均居住面積17平方米,接近改革開放前人均居住面積(4.5平方米)的4倍。
仍存在許多難題
劉海生介紹,在取得明顯成效的同時,上海保障性住房的建設籌措和分配過程,仍存在着不少的困難和問題,主要表現在入住市民最關心的就醫、公交、“開門七件事”等配套設施建設及儘早投入使用等。
劉海生坦言,上海在建設保障性住房過程中最突出的困難是土地資源緊張。
上海6000多平方公里,扣除崇明島1000多平方公里,可建設的範圍是5000多平方公里。根據第六次人口普查上海目前常住人口超過2300萬,實際上土地資源是制約上海保障性住房發展的瓶頸。因爲建設需要用地,相對來說目前項目地塊位置漸遠,遠就會帶來兩個突出問題,一個是市民就業和交通成本上升;二是增加了配套建設的成本,因爲土地遠了需要投入的市政、公建配套設施量會相應增加很多。
另一個困難就是建設資金。保障性住房以及市政基礎設施建設都需要投入大量的建設資金。國家這幾年不斷加大對保障性住房的財政補貼,上海創新機制拓寬保障性住房融資渠道,針對參與保障性住房開發企業貸款難的問題,與市財政、上海銀監局建立溝通協調機制,對需信貸支持的保障性住房項目實行“名單式管理”,抓好銀企對接。
研究保障房後續管理
據劉海生透露,上海正在研究加強保障性住房後續管理相關機制和體制,除了社區管理和物業管理外,着重研究探索建立成本低、效率高的制度性管理。這個制度性管理重點是配租以後的監管,因爲共有產權保障房有很多制約條件。
目前比較受關注的就是購買後不允許轉租,比如說公共租賃住房、廉租住房實物配租,符合條件住進去以後也是不允許轉租的。通過建立售後的監管機制,發現問題及時處置、從嚴處理。
劉海生還談到了房產市場調控。他表示,目前調控仍然處於關鍵時期,上海將繼續嚴格執行住房限購調控措施。總體來看,調控已取得積極成效,市場運行符合預期。
據市統計局統計,今年1-9月本市新建商品住房銷售面積爲1084萬平方米,同比增加2%;去年10月份以來,上海新建商品住房價格指數連續8個月環比下降,今年6-7月價格指數環比微漲,8月份再度停漲。得益於保障性住房加大建設力度,房地產開發投資保持增長,今年1-9月全市完成1665億元,同比增長12.2%。下一步本市將繼續加大執行檢查力度,抑制投機投資性購房需求,支持居民的合理購房需求。鞏固調控成果,促進房地產市場的平穩健康發展。