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城市是人們生活的家園,但擁堵、內澇等問題讓人憂心忡忡。在宜居城市成爲普遍追求的背景下,什麼樣的城市是“宜居城市”成爲衆多人關心的命題。在日前舉行的中國-東盟生態宜居城市建設南寧論壇上,記者試圖就此找到答案。
一問:一個城市如何纔是“宜居城市”?
建設宜居城市是未來城市發展的必然選擇,由於經濟、社會發展水平、城市文化等因素影響,城市間對宜居城市建設及其評價指標體系的制定及應用存在不同的認識。
馬來西亞房屋和地方政府部長曹智雄表示,在生態宜居城市中,犯罪率較低,人們能夠享受到良好的保健、教育、交通並且能夠享受自然和文化社區等。
在我國的宜居城市科學評價指標體系中,就有“宜居城市科學評價標準”。它包括社會文明度、經濟富裕度、環境優美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度六個方面的評分。
南寧市副市長魏鳳君介紹,宜居城市是城市的發展目標,良好的人居環境是宜居城市指標體系的核心內容;通過改善人居環境,不斷調節自然生態和人文生態基本要素間的關係,促進更安全、更健康、更舒適、更公平、更持久,更具效率的城市整體環境建設,是創建以人爲本,以和諧爲根本特徵的宜居城市有效的途徑。
二問:宜居城市如何節能減排和維護環境?
在日前舉行的中國-東盟生態宜居城市建設南寧論壇上,聯合國助理祕書長兼聯合國人類居住區規劃署副執行主任卡西拉博士透露,中國和許多東盟國家已在宜居城市建設方面做出努力,但仍面臨許多挑戰。對此,專家認爲應在城市綠色交通、綠色建築與節能技術運用等方面加大力度,從而實現綠色、環保、宜居的目標。
長期致力於交通規劃理論研究的清華大學交通研究所所長陸化普介紹,北京等大城市不斷出現的擁堵等問題說明當初的規劃並沒有充分考慮到如今的環境代價及交通需求,建立低污染、多元化的協調交通系統成爲必要。“面向生態宜居城市的綠色交通系統是以最小的資源投入、最小的環境代價、最大程度地滿足合理交通需求的一種綜合交通系統,它的主要特徵應該是以公共交通、步行和自行車爲主導。”
陸化普建議,建設宜居城市過程中應更多注重緊湊型發展與TOD模式(公交導向開發模式)。“在公交站點附近實施高強度開發、混合土地使用,提供良好的步行和自行車出行環境,TOD範圍內配置完善的生活設施和公共配套設施,實現短距離出行利用步行、自行車,中長距離出行利用公共交通。”
在現代化進程中,城市越發展,建築活動越頻繁,卻也因此帶來巨大的資源消耗和環境污染,降低了城市宜居生態指數。建築物的節能環保成爲城市可持續發展的重要因素。
浙江大學建築學系教授沈傑表示,除了從設計階段考慮節能,也應考慮在建築的外圍護結構上降低能耗。“城市高空風比較大,如何在建築中把風利用起來是一個可做大文章的地方。”沈傑說。
記者從南寧市相關部門瞭解到,在大力推進城市建設的同時,南寧市也十分注重城市的生態性和宜居性,在開發建設過程中大量採用新材料和新技術,發展節能、節地、節水、節材建築,構建城市綠色發展模式。
三問:宜居城市如何保障飲用水安全?
長期從事環境綜合治理研究的中國工程院院士侯立安表示,水資源短缺正成爲全球危機,而宜居城市應具有的六方面內涵中絕大部分與水有密切關係。
爲提高市民的用水質量和飲水安全,侯立安建議,在加強城市飲用水水源地保護的同時,利用海水淡化等新技術促進新水源的開發。同時,下大力氣建設節水型社會,尤其是在工業節水方面,要爭取到2050年前後將工業用水的重新利用率提升到85%。
爲實現這一目標,侯立安建議加強對工業污染源的控制。“對城市和城市周邊的大型污染企業該關的要關、該停的要停,否則飲用水安全無從談起。”他同時表示,要加強城市飲用水安全保障的技術研究,尤其是要提升城市污水利用率,爭取到2050年前後達到100%。