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建設保障性住房,除了按時開工、竣工,更重要的是房子建好後,及時讓中低收入家庭入住。日前,國務院總理溫家寶在天津考察保障房建設時強調,已建成的保障房要儘快投入市場(見本報9月2日9版)這一消息備受各方關注。近年來,我區已經建成的保障性住房,能否及時入市?9月5~8日,記者走訪我區南寧市賓陽縣、欽州市、防城港市等的保障性安居工程發現,近幾年來,上述地方已建成的保障性住房大部分能及時入市,圓了衆多中低收入家庭的住房夢。但由於水電配套設施沒有及時跟上,或者因分配方案遲遲未定,致使少數保障性住房建成後,仍令申請者或申購者“望房興嘆”。
喜遷新居,終於有了家的感覺
我區保障房體系內,廉租住房一直是解決低收入困難家庭住房的重頭戲。位於欽州市新一中小區南面、新華路西面的廉租房家興苑三區,是欽州2009年新開工的一個廉租房項目。家興苑三區用地面積約15畝,總建設面積約1.85萬平方米。按照規劃,家興苑三區建5棟高6層的廉租住房。自今年2月底竣工驗收交付使用以來,陸續入住了330戶人家。
漂亮的外立面、精緻的綠化、乾淨的車道……9月6日下午3時許,記者走進陽光下的家興苑,它和一般的商品房小區沒有什麼不同只是家興苑三區不是用於出售的,而是出租。
“新開工的時候我就申請這個廉租房小區了。”今年55歲的租戶彭意強告訴記者,今年2月,他領到新房鑰匙,順利搬進了新家,“終於有了家的感覺,不用再像以前那樣經常因爲租金貴搬來搬去了”。
彭意強說,搬進家興苑三區後,房租加上雜物房、垃圾費、水電等費用,每月也就110多元,與附近同類房源相比,相當於打了2.5折,“和以前的房租比較,每個月可以省約300元。而且,小區裏還有監控安防系統和太陽能熱水器,住得安心,也放心。”
按國家和自治區規定,廉租住房竣工驗收交付使用,要達到入住的基本條件,租戶“拎包即住”。這裏的廉租房是這樣嗎?當日,記者叩開了租戶黃瑞林的房門。
“拿到房子鑰匙的時候,我們還在爲裝修的錢犯愁。沒想到打開門一看,客廳、房間、門窗等都已經弄好了,搬張牀進來就可以住。”今年49歲的黃瑞林租的是一套兩室一廳,50平方米的房子,租金每平方米1.18元/月。廉租房是簡單裝修,還配置了不少傢俱:客廳擺着原木色沙發、茶几和餐桌;兩間臥室內,大牀、衣櫃、寫字檯一應俱全。窗臺、傢俱一塵不染,打掃的環節可直接跳過,鋪上牀單、放牀被子就能住下。
9月5~7日,記者在賓陽、欽州、防城港三地採訪看到,當地新建好的保障房主要是廉租房,經適房、公租房等保障房還在建設當中。由於及時入市,很多低收入家庭搬進了廉租房,圓了住房夢。
未能及時入住,部分保障戶望房興嘆
9月6日,記者在欽州市採訪時,看到了一個已經建好但沒有入住的經濟適用住房小區,小區共有300多套經適房。
“這個經適房小區,早在去年就建好了,但一直都沒有確定分配方案,我們也不知道誰有資格申請。”市民小林(化名)是欽州一家化工企業的原職工。他告訴記者,企業改制後,建設了這個經濟適用房小區,用來安置原職工,項目早在2009年開工建設。
6日下午4時許,記者驅車來到了小林說的這個小區。由於進出小區的道路還沒有建好,記者無法進入。房子已經建好,爲何遲遲不向申購者交房?欽州房改辦有關負責人解釋稱,除了道路配套設施還沒跟上,主要還是因爲房子的分配方案還沒有最後敲定。這個化工企業是該市國資委下屬的一家企業。企業改制後,需要安置的拆遷戶有五六百戶,“當初已經出了一個分配方案,但沒有最後定下來。因爲新建的經適房小區只有300多套房子。如何確定分配方案,還需要有關部門研究”。
“房子早就建好了,還沒有通電,所以一直沒有交付使用。”9月5日,記者在賓陽縣賓州鎮玫瑰園廉租住房項目採訪時,附近的居民介紹說。
記者瞭解到,玫瑰園廉租住房項目的建設規模是48套廉租房,每套面積約45平方米,項目於2008年12月開工建設。“項目雖然已經竣工了,但目前小區內還沒有電,無法交付使用。”賓陽縣住建部門的有關負責人告訴記者。
該負責人還表示,主要是當初工程主體施工和水電、化糞池等配套設施沒有合在一起招投標,導致房子建好後,一些配套設施沒有跟上,無法安排租戶入住。
保障房交付時間應有硬指標
建好的保障房何時才能入住?賓陽縣住建部門告訴記者,目前當地政府已經開始採取措施,解決玫瑰園廉租住房項目的配套設施,配套設施跟上以後,租戶立即可以入住。欽州市房改辦也表示,該辦已經和有關部門加快確定分配方案,近期可出爐。進出經適房小區道路將在近期開工,以儘快讓申購者早日搬進新家。
由於配套設施沒有跟上,導致建好的保障房不能及時入住。對此,有業內人士表示,既然是“保障房”,開工時間、竣工時間和可以交付使用的時間,也應有保障。因爲保障性住房是民生項目,民衆有知情權,社會有監督權。這類民生項目的除了開工、竣工,交付使用的時間也需要及時向公衆公開。
近兩年來,我區新開工的保障房約50萬套,如何確保這些保障房能準時竣工交付使用?該業內人士稱,關鍵還是管理、監督。住建部的相關要求中,只有“11月底前全部開工”的硬指標,卻沒有何時竣工的硬指標。所以,必須像強令開工一樣,給竣工期交付也劃一條“紅線”,讓老百姓對保障房的建設、交付使用時間心裏有底。