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近期關於房產稅開徵的話題在衆多媒體報道中鋪天蓋地,對於不少買家和房企來說,房產稅開徵的意義各有不同。而大家不約而同的期待,都是這一新政的實施,將嚴重打擊投資炒房,而持幣代購者期待這有望遏制房價輪番上漲的勢頭,而開發商則對該政策感到更多的壓迫感。儘管房產稅被不少人寄予厚望,但房產稅眼下在上海、重慶等地的試點,卻顯示該政策實際執行效果溫和,並未如公衆所想象般的洪水猛獸。
從滬、渝兩地的房產稅試點情況來看,上海自2011年1月28日起開展對部分個人住房徵收房產稅試點,徵收對象爲上海市居民家庭在上海市新購且屬於該居民家庭第二套及以上的住房,非上海市居民家庭在上海市新購的住房,暫定稅率爲0.6%;而重慶的徵稅範圍則擴大爲包括個人已擁有的獨棟商品住宅、新購的高檔住房,以及在重慶市同時無戶籍、無企業、無工作的個人新購的第二套(含)以上的普通住房,稅率爲0.5%-1.2%。據悉,目前上海大多數已經繳納房產稅的家庭,其年稅費成本多在數千元左右。而目前連年升值的物業,其升值幅度帶來的絕對金額,遠遠超越這個數字。
另一方面,從房產稅的實際徵收情況來看,也絕未達到重擊市場的效果。據上海稅務部門初步統計顯示,今年上半年,上海共減免契稅近30億元,認定不徵個人住房房產稅的房產5.7萬套。此前公佈的上海一季度徵收房產稅數據顯示,今年一季度上海市稅務部門已對24433套住房完成了房產稅徵免認定,其中應徵收房產稅的住房有4419套,佔18.1%。媒體分析解讀此現象,指“反映出當前上海市場仍以首套房及中低端置換型需求爲主導”。在這種情況下,房產稅更多的是發揮了溫和調節市場成交結構的作用。
而從增加政府稅收的角度考慮,房產稅倒不失爲一種開源的好稅種。據上海市財政局於2012年1月18日公佈的2011年上海預算執行情況報告顯示,2011年,上海市地方財政收入3429.8億元,比2010年同口徑增長19.4%,完成預算的110.5%。報告顯示,期內上海市商業、金融、租賃和商務等服務業的財政收入增幅均在20%以上。其中,房產稅達22.1億元,完成預算的110.5%,超額完成預算的主要原因是,上海市經濟保持平穩增長,部分企業購置和租用房產增加,帶動房產稅增長高於年初預期。
從房地產稅的試點效果來看,指望依靠房產稅大幅打壓房價、影響市場成交,並不大現實。即使房產稅擴大開徵範圍,也不會是洪水猛獸,而將成爲平穩市場的一劑溫和藥湯。 (李廣軍)