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全國人大財經委副主任委員吳曉靈9月2日在長春呼籲,當前應重點推進收入分配製度改革,啓動居民消費。用民生消費、國內投資、外匯“三架馬車”均衡發展來帶動經濟發展。她說,當前的國際國內環境促使中國改變經濟增長方式、調整經濟結構,要用民生消費、國內投資、外匯均衡發展來帶動經濟發展。(9月2日中國新聞網)
居民收入分配製度改革的話題由來已久,近年來的呼聲越來越高,並被認爲是深化改革過程中“最難啃的骨頭”之一。
進入新世紀,儘管我國經濟取得了較快的發展,但相對而言,居民從中獲得的收益卻與之不匹配。換言之,國家發展成果還談不上真正意義上的與人民共享。這也說明,推進收入分配製度改革正當其時,空間足夠。
當前,經濟面臨下行壓力,拉動內需、啓動居民消費已成爲經濟結構調整,提高經濟發展質量和效益的重點。從消費拉動與投資拉動的比例來看,我國的居民消費增長還是處於相對較低水平。在出口沒有明顯回升的前提下,擴大內需,啓動居民消費對於保持經濟的持續穩定增長有着重要的意義,同時對解決產能過剩、經濟結構不合理等問題也有重要的影響。好在有識之士不斷呼籲、國家有關部門也在行動,收入分配改革總體方案很快就要出臺,“最難啃的骨頭”終將被“啃下”,這是令人欣慰的。
實際上,啓動居民消費,推進收入分配製度改革只是一方面。雖然吳曉靈在此有個“當前應重點”的前綴,但要知道,當前好多居民的“重點”還不是消費,而是基本生活保需求和保障。
首先是社會保障制度的缺失,遠沒有達到讓居民沒有後顧之憂的地步,更何況在廣大的農村,社會保障之於農民仍然是可望不可及的奢侈品。
其次,不能不提到備受詬病的教育、醫療、住房問題。面對日漸高企的教育、醫療、住房價格,老百姓需要攢錢。如果一有錢就消費,那麼,明天等待老百姓的可能就是孩子無學可上,有病不能就醫,求一陋室而不可得的辛酸局面。在這種情況下,誰敢拿消費賭明天?
還有,假冒僞劣產品招搖過市,食品藥品安全問題時有所發,服務質量和誠信屢屢“注水”等等,致使居民心有疑惑,不敢消費。總之,啓動居民消費不是孤立的,不是說啓動就能啓動的了的。除了推進收入分配製度改革,大幅度提高居民收入,政府還應多方發力,切實爲居民解除各種後顧之憂。這樣,居民尤其是中低收入階層的消費纔會被啓動,我國的內需才能被整體帶動,經濟才能健康發展。(張國棟)