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樓市幾個月來“量價齊升”,房地產市場已經進入關鍵時期,在衆多調控政策中,擴大房產稅試點範圍成爲眼下被媒介提及最多的字眼。近日,有關房產稅擴大的傳聞終於有了新的動向,有媒體稱,湖南、湖北兩個最新試點區域的房產稅改革徵收細則正在制定中。消息一出,旋即牽動着購房者和開發商等各方的神經。
-疑問1房產稅新試點花落兩湖?湖南不置可否湖北證實正在制定
對媒體報道的湖南、湖北正在制定房產稅改革徵收細則的消息,國家稅務總局尚未對房產稅擴容的消息做出公開表態。
記者致電湖南省地稅局詢問關於試點房產稅的進展和準備,該局相關人士對納入房產稅擴容試點不置可否,只表示近期該局“存量房交易納稅評估系統全面上線”是今年的一個重要準備工作。
而21日上午,湖北省地稅局新聞發言人徐正雲向記者證實,房產稅改革徵收細則正在制定中,但對於具體的徵收細節以及方案出爐時間還不清楚。據悉,此次試點與上海、重慶不同的是,計稅依據由原來的房產原值改爲市場評估價。
-疑問2徵收方式有何改變?計稅依據爲市場評估價
根據此次湖南湖北正在制定的新版房產稅內容,個人已購的第二套存量房都需要徵稅。另外,國土資源報的報道中還點出這一類房源徵收的稅率不會太高。不論稅率高低,對已購存量二套房也徵稅是未來房產稅稅基放寬的證明。
在上海和重慶兩地已推行的房產稅中,由於基本上都是針對新購房徵稅,因此計稅依據也是新購房的交易價格。不過在“兩湖”版的房產稅中,這一依據將改爲市場評估價。這就是說,一個居民幾年前買的第二套住房在徵稅時,不是按照當初的低價格作依據,而是按現在的市場價計算。
-疑問3房產稅擴容對樓市有何影響?新版本有利擠出投機者
新版“兩湖”房產稅比現行滬渝版要嚴厲很多,其殺傷力主要是會產生更大的“擠出效應”——即減少房地產市場的空置率和投機者。長期來看,將有助於平抑供需矛盾,使住房進一步迴歸消費屬性,讓買房人更加理性。此外,投資性的減弱,必然導致更多非專業性企業離開房地產領域,轉而投資其他領域。
不過,這種擠出效應的效果究竟有多大,與房產稅稅率的高低水平有關。專家表示,在看到房產稅積極作用的同時,也不能對其抑制投機的作用估計過高。在土地財政沒有改變的前提下,單靠這一個稅種徹底改變房地產大局的想法並不現實。此外在徵收過程中還會有許多問題和挑戰需要解決,例如,投資者可能通過一定手段過戶房子給親戚來規避房產稅;非住宅市場若不同時徵稅可能面臨更大的投資泡沫等。