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“鄰居”的反思和友好
山西晉城市一位旅游企業的負責人說,陵川縣和修武縣對雲臺山地界之爭歸根到底是旅游資源之爭,都想借雲臺山的旅游資源,把當地經濟搞上去,“只靠爭資源,不會帶動地方經濟,關鍵是要把現有的資源開發到位。”這位負責人認為,在旅游資源開發上,陵川人的確顯得有點拘謹。上世紀80年代中期,位於河南修武縣的雲臺山開發就被炒得火熱,而當時與之相鄰的陵川縣還沒有開發景區的意識,直到纜車開到了自家門口,纔開始意識到雲臺山所帶來的經濟效益。後來,陵川縣纔開始開發建設,但多年過去了,雲臺山焦作景區游客擠得進不了山,雲臺山陵川景區的游客依然是稀稀拉拉。
“風光秀美但交通狀況差,服務設施和環境衛生差。”這是游客對雲臺山陵川景區的評價。山西有媒體報道,晉城市是山西省的一個旅游資源大市,全市有15處國家級文物保護單位,同時還有多個極具開發潛力的太行山水旅游景區,但是就是這樣一個旅游資源大市,去年旅游直接收入僅3000萬元,不及相鄰的河南省焦作市一個景區的收入。
於是,山西旅游界有專家提出:“我們要學習人家的經驗,不僅要看到競爭的一面,也要看到合作的一面。與其去爭執你的我的,不如借雞生蛋,和氣生財。”
其實,早在2004年,山西省旅游局局長籍振芳就有了豫晉合作的思路。他說:“河南和山西,山連山,水接水……特別令我們汗顏的是雲臺山旅游。它的主脈就在陵川縣境內,人文、歷史傳說以及太行山的雄奇險峻大部分都留在了山西,但我們沒有好好地開發利用,結果‘龍頭’沒有擺起來,‘龍尾’卻先擺起來了。我們聽說,焦作市非常重視‘區域經濟結構’調整的力度,一方面下大力氣開發旅游資源整合,另一方面抓市場營銷,因此,纔能在很短的時間內,屢屢獲得轟動效應。”
籍振芳的肺腑之言,成了打破省際之間的地域界限,破除“籬笆經濟”和“山寨經濟”的前奏。
一個河南人的“黃金構想”
一直主張破除“籬笆經濟”和“山寨經濟”,並提出豫晉聯手,共同打造“晉(晉城)焦(焦作)洛(洛陽)旅游金三角”的,還有李偉。李偉來自河南,是一位管理學研究和城市規劃方面的專家,2002年7月,受邀出任山西皇城相府景區總經理。
李偉和修武縣雲臺山風景管理局有過交流。李偉的觀點是:雲臺山吸引來的游客越來越多,但隨之也給景區帶來了一定的接待壓力。而山西晉城在雲臺山天瀑頂上已開工建設以休閑、會議、度假為內容的上雲臺,可以解決雲臺山景區面臨的壓力。雲臺山如果做好游客的再延伸工作,使游客順利進入上雲臺,不僅解決了自己的難題,也為晉城旅游業的發展鋪平了道路。
李偉認為:“景區是企業,而不是政府,行政區劃是政府的事情,而景區是以經營的成敗論英雄。因此,對於景區而言,提供最好的產品,開發最大的市場是其職責,行政歸屬不應成為阻擋其發展的障礙。”
李偉另一個付諸實施的方案是,打造“晉焦洛旅游金三角”,構建“中原旅游極”。
中原代表著華夏文明的核心精髓,這無疑是一筆豐富的旅游資源。如何將這筆旅游資源盡可能地納入打造“中原旅游極”的構想中,使這一區域的景區登上一個舉世矚目的平臺,協調組織工作就顯得尤為重要。
李偉認為,在這一點上,“晉焦洛旅游金三角”不僅在產品推銷上,而且在各景區協調工作中,走出了一條對未來打造“中原旅游極”具體工作具有啟示意義的路。“晉焦洛旅游金三角”取得了大家的認可,但在實際操作中,仍可能會遇到一些地方利益的衝突。如何合理地加以解決,對今後打造“中原旅游極”十分關鍵,值得各方深思。
責編:培勝
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