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不久前,松江區中山街道一塊空白地塊終於熱鬧起來,正式開建松江區最大的城市綜合體萬達廣場,預計建成後每天人流量可達8萬人次。這片4平方公里的地塊,“留白”等待了10多年,直至今日,它成了松江新城範圍內稀有的可開發空間,也是中山街道躊躇滿志打造新城“市中心”的重要資本。這一地塊的“用”和“等”,充分體現了中山街道的“從容發展觀”。
據介紹,這一地塊毗鄰軌道交通九號線大學城站的近旁,最早是一片農田。雖地處黃金地段,中山街道一直自認爲“還沒想清楚”,所以並不輕易上馬任何工業項目。到了2005年,中山街道確定了控制性詳規,劃定新城商務區、老城區、生產性服務業區域、工業園區四大板塊,而這4平方公里土地被劃入“新城商務區”。爲此,街道還邀請了中外機構對這一地塊進行高起點規劃。後來,這裏被正式規劃爲“松江新城國際生態商務區”,但地塊開發遲遲未動。
在漫長的等待過程中,誘惑真不少。2007年底,九號線開通,周邊房產項目爭相涌現,這一地塊也被許多開發商相中,但街道不爲所動。他們認爲,地區經濟增長不能走房地產開發捷徑,而是要踏踏實實依靠實體經濟。事實上,在中山街道近幾年稅收中,房地產貢獻也僅佔到了6.7%。
近年來,中山街道在招商引資、產業佈局、城市建設中杜絕急吼吼,始終爲企業和地區“留有餘地”。招商引資不一味追求項目數量,更注重企業成長性,精心扶持、培育出了巨人集團、中聯重科、奔騰集團、飛科電器、飛利浦電器、日播服飾、華銘智能等7家重點企業。今年一季度,這7家重點企業實現稅收2.24億元,佔到街道總稅收的45%。
值得稱道的是,中山街道還有意識地爲每家重點企業預留了土地空間。中聯重科落戶時只要100畝土地,但街道卻在附近留了100多畝“白地”,前不久,企業果然提出了拓展基地的要求。飛科電器連續兩次要求拓展土地空間,街道因爲謀事在先,及時滿足了企業需求。
一邊是留白,一邊是騰地。松江工業區茸北分區是個老工業區,2005年街道就決定停止發展,主動將其調整爲“生產性服務業功能區”,並出資3.5億元從原有企業手裏回購近340畝土地,整個老工業區可累計騰出約2000多畝土地。“花大力氣調整,不是爲了眼下的項目開發,而是爲今後乃至‘十三五’的發展預留空間。”中山街道主要負責人表示。
10多年的等待沒有白費,“產城融合”的萬達廣場地塊,如今土地價值漲了若干倍,使用價值更被放大。而整個“松江新城國際生態商務區”,不久的將來將融文化娛樂、商業服務、商務辦公、生活居住等功能於一體,躋身爲松江新城最繁榮而有活力的“市中心”。(記者黃勇娣通訊員張晉洲)