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據相關報告,7月全國100個城市(新建)住宅平均價格爲8717元/平方米,環比6月上漲0.33%。其中70個城市環比上漲,30個城市環比下跌。與上月相比,環比上漲的城市增加25個(8月2日《經濟參考報》)。
7月房地產數據更加驗證了房地產隨着仲夏愈加火熱起來;也驗證了房地產調控到了更加關鍵的地步。從交易量來看,7月54個主要城市新房簽約量再創新高,有望達28萬套,環比增長7%,北京二手房成交量漲超100%,創18個月新高。從價格來看,自6月止跌後再次環比上漲,同比跌幅比上月縮小0.13個百分點,開發商紛紛趁勢取消折扣、上調房價。從城市看,7月份北京、上海等十大城市住宅均價爲15470元/平方米,環比上漲幅度爲0.27%,環比上漲的城市集中在二三線城市,且漲幅明顯高於一線城市。另一值得注意的現象是,市場、民衆對房價走高的預期繼續升高,對調控流產的擔心在增大。
更加值得注意的是,地方與中央在調控中的博弈在加劇。有明目張膽、堂而皇之放鬆調控政策的,如有的城市公然公開放鬆限購政策,而至今無人問津問責;也有捉迷藏般悄悄取消限購政策的。現在看來,樓市調控成敗與否,房價能否合理迴歸,關鍵看能否管住、叫停地方政府放鬆樓市調控的行爲。
筆者曾經說過,只要7月份房價繼續反彈,就應該立即出臺更加嚴厲的調控政策措施,住建部等部門也表示過相同觀點。現在就到了出臺更加嚴厲調控措施的時候了。
首先,不僅要口頭重申、文件要求、會議強調不動搖,而且要拿出實際行動履行不動搖的諾言,比如:迅速叫停某些地方公開放鬆限購政策的行爲,並追究取消限購政策的責任。不動真刀真槍震懾不了地方政府,取信不了民衆,改變不了市場預期。
其次,旨在抑制投機投資的限購限貸政策應該加碼。各地給限購政策附加的一些條件應該清除,嚴格按照戶籍既認房又認貸,嚴格執行限購令。限貸政策上,不妨對第二套以上住房貸款再次提高首付比例,加大懲罰性利率力度。
再次,要發揮稅收政策的調控作用,有必要推出房產保有環節的稅收,即開徵房產稅。房產稅在上海、重慶已經試點一年有餘,到了總結試點經驗,着手推出的時候了。基本設想是:房產稅在全國全面推出,與限購限貸並行一段時間。待房價徹底迴歸合理價位,調控取得決定性成效後,限購限貸政策逐步淡出,由房產稅替代限貸限購政策,使得抑制投資投機性需求徹底迴歸到經濟手段上。當然,房產稅的全面推開要充分考慮現狀和保證民衆的基本居住需求與改善性需求,比如:可以對第三套以上住房徵收房產稅等。同時,房產稅收入應該專款專用、專項列支,主要用於建設保障性住房的財政投入資金。
最後,對於房價上漲過快,出現地王的城市,考慮取消房屋預售制度,從資金鍊條上徹底遏制開發商折騰調控政策,炒漲市場房價的行爲。
總之,7月份房價環比又現上漲,告訴我們調控政策到了再次下猛藥的時候了。(餘豐慧知名財經評論員)