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日前,有關河南多部門聯合出臺政策“微調”房地產的消息引發強烈關注。雖然有關部門第一時間澄清了相關傳聞,但結合此前多地區在房產調控上不斷出現的“小動作”,人們對歷時一年半的“最嚴”房地產調控措施是否見底回調的疑慮不斷上升。
就在市場上傳言紛紛之時,6月下旬,銀監會、央行、發展改革委、住建部在一週之內密集發佈澄清信息,廓清市場傳言,堅持房地產調控不動搖。與此同時,國土部對閒置土地也出臺了新規。種種跡象表明,雖然地方政府“微調”樓市有衝動,但總體而言中央調控房地產的基調並未改變。
不可否認,作爲具有極高行業關聯度的房地產業對中國國民經濟的發展有着舉足輕重的影響和推動作用,其對投資和消費的拉動作用曾經是支撐中國經濟發展的重要支柱。進入2012年,隨着“穩增長”目標的提出,在傳統發展慣性的影響下,很多地方政府重新開始打起了房地產的主意。事實上,在河南樓市調控“微調”消息傳出之前,全國各地已有接近40個城市從不同程度調整了自己的房地產政策,其中有些城市甚至嘗試突破“限購”的中央調控底線。
“穩增長”離不開房地產行業的健康發展,但這並不意味着“穩增長”目標的實現要以動搖房地產調控爲代價。在今年提出“把穩增長放在更加重要的位置”的同時,中央也強調了“穩定和嚴格實施房地產市場調控政策”的基本精神。房地產調控政策仍然需要堅定不移地執行和貫徹,這既是中國房地產業健康穩定發展的內在需要,更是經濟結構調整、轉變經濟發展方式的必然要求。
中國的房地產問題從來都不是一個單純的行業問題,在房地產高速而又畸形的發展背後,暴露出的是長期以來形成的不合理的經濟結構和經濟發展方式:地方政府對於投資拉動和土地財政的過度依賴,客觀上催化了房地產行業的快速膨脹;通脹預期的增加、投資渠道的狹窄,誘使大量資金涌入回報率較高的房地產業;社會保障體系建設的相對滯後、保障性住房的“短腿”,房價的飆升,又使人們普遍陷入了靠買房尋求“安全感”的恐慌狀態……
力度空前的房地產調控正是在這樣的大背景下出臺的,在限購、限貸、加快保障性住房等等有力措施的背後,既包含着打擊房地產投資、投機,穩定市場情緒,遏制房價過快上漲的短期市場目標,又包含着建立雙軌制的房地產市場體系,減輕國民經濟對房地產市場的過度依賴,促進市場長期穩定健康發展的長遠戰略。
隨着剛性需求的釋放,全國樓市目前正進入一個回暖的市場週期,房地產調控也隨之進入了經受考驗的關鍵階段。在宏觀調控的大背景下,房地產調控短時間內也許不會出臺更嚴厲的措施,但這並不意味着房地產調控進入了尾聲,房價離“迴歸合理水平”仍有距離,房地產市場也尚未真正達到健康、穩定的發展目標。堅持,並向更深層次推進房地產調控,仍然應當成爲中國房地產市場發展的主旋律。(記者羅宇凡華曄迪)
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