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公校?民校?孩子上學總是讓家長糾結的話題。公辦學校,師資隊伍穩定、優質,提供義務教育,成爲東莞52萬新莞人子女夢寐以求的學堂。在東莞停止購房入戶以後,“購房送公校學位”成爲吸引莞人購房的條件。羊城晚報記者經過一個多月的調查發現,東莞購房送學位在32個鎮街裏並無統一規範,學位供給數量也參差不齊,正因爲此,不少新莞人的子女在面臨入讀時遭遇着不同的困惑。
A
東莞寮步
往年送學位今年沒戲了
“開發商通知每個學位需繳納15000元贊助費”
時至今日,東莞寮步鎮“風臨花語岸”樓盤的40多名業主依然糾結:暑假過後,孩子該去哪裏上學?孩子讀書受阻,因爲開發商當初“買樓送公辦學位”的承諾無法兌現。該鎮教育辦說,目前主要是與開發商協調不成,“政府可以額外批准學位,但開發商堅持要收取贊助費,這筆錢顯然是違規的。”“如最終仍協調不成,將引導這批業主走法律途徑維權。”
5月14日,“風臨花語岸”樓盤的200多名業主拉橫幅在寮步鎮內抗議。據悉,2008年該樓盤新開盤,業主均得到開發商“口頭承諾”買一套房送一個公立小學學位。4年過去,小區789套房子已售罄,今年再有40多名業主爲自家小孩申請學位時,卻被告知公辦學位兌現不了。業主想讀公校,每個學位要向開發商繳納1.5萬元教育基金贊助費。業主集體抗議,此舉驚動了寮步鎮政府教育辦,也引發社會關注。
記者5月14日上網發現,東莞各大網站上至今仍有2008年的宣傳稿“買風臨花語岸,送寮步鎮石步小學學位”。據瞭解,2008年樓盤新開盤,業主均聲稱,當年買房,售樓人員都舉着捐贈牌匾做保證:買一套房,能送一個學位。
住在一期的朱女士在2008年買房,她稱當時售樓小姐保證買大戶型送兩個學位。爲了解決孩子的上學問題,她在“風臨花語岸”買了大戶型,以當年的4000多元每平方米的房價購買。兒子出生的第10天,她就簽了約買樓以爲吃了“定心丸”。
4年過去,“風臨花語岸”789套房都已售罄。今年3月,樓盤業主前往諮詢報名事宜,卻得到迴應:公辦學位沒了,自行想辦法解決。該樓盤40多個孩子的家長急得團團轉。業主譚先生一臉無奈:“孩子往哪裏送?”50餘名業主集體簽名催促兌現買樓送學位的承諾。
然而,5月8日,業主卻收到管理處的短信:“接開發商通知,需申請公辦小學學位的業主,每個學位需繳納15000元的教育基金贊助費用。申請截止日期爲2012年5月11日。”
政府曾批准過送學位
“鎮每年公辦學位僅1050個,並不能完全滿足樓盤業主需求”
5月14日下午2時,50多名業主聚集到樓盤物業管理處。一位據悉是開發商高層的代表冷女士被層層包圍,面對業主舉起的2008年宣傳稿,該代表只是簡單迴應:“這種宣傳,不知道是誰發的。”她出示了2008年開具給業主的一紙書面承諾,堅持只有持有書面承諾的業主,才能享受送學位的待遇。
“一樣花錢買房,爲什麼有的業主可以拿到書面承諾,有的業主卻拿不到?”氣憤的業主追問連連,這位代表也只是簡單反問:“你覺得口頭承諾算數嗎?”現場僵持不下,人羣中一位業主顏女士稱,她於2008年買房,也得到開發商的“口頭承諾”,但孩子已在去年拿到了免費學位入學。
兩相對峙,開發商代表均是迴應:“我沒辦法回答你。”對於15000元的教育基金贊助費事宜,也聲稱“不清楚”,稱業主可以通過法律途徑解決訴求。
寮步鎮教育辦有關負責人接受記者採訪時稱,2008年以來,寮步共有25家樓盤開發,爲吸引人才,寮步鎮政府批准了五六家樓盤送公辦學位的申請。當時,“風臨花語岸”樓盤的700餘戶,僅獲批100個限額公辦學位指標,自開售起陸續有業主小孩入讀石步小學,但截至2011年年底,指標只剩下5個,於是出現現在“僧多粥少”的狀況。這位負責人稱,寮步鎮每年公辦學位僅1050個,並不能完全滿足樓盤業主的需求。爲了推進積分入學,鎮裏今年還要拿出328個公辦學位供新莞人積分入學,從今年起,寮步鎮將不再接受樓盤贈送公辦學位的申請。
樓盤送學位並未消失
“對於規模大有誠信的開發商,仍會批准一些公辦學位”
6月2日,記者再次走訪寮步鎮新開樓盤,發現在“風臨花語岸”業主集體抗議事件過後,該鎮政府教育辦表示已停止給樓盤批覆學位,但仍有新開樓盤以贈學位攬客。
“送公辦學位嗎?”“香市一號”的一名羅姓銷售顧問告訴記者,“每戶送一個!”樓盤將在7月份左右開售,到時方能確定是哪所學校。並稱,廣源地產旗下的早期樓盤海德堡中央公館就送過,所以不用擔心兌現不了。記者詢問,是否會簽訂什麼協議,他則稱,到時再通知。而該樓盤的另一名女銷售則口徑不同,她自稱,該樓盤送的是香市小學的學位,到時這一條款會寫進購房合同中,因而有保障。
記者再問,學位是否限額的?她自己也不肯定地回答,“只要買了,都有送吧。”記者隨後又向較早期的“鼎豐品築”樓盤銷售人員諮詢,這名銷售員也稱可送石步小學的學位,因爲現在是尾盤,只要簽訂購房合同就可遞交入讀資料,審批下來後就能拿到書面協議,但89平方米以上才送,只在3年內有效。記者問,批不下來怎麼辦,銷售員表示,只有插班生不接受,其他都行。
到底在寮步鎮購房送學位與否?開發商與教育辦說法各執一詞。6月11日,記者再次致電寮步鎮教育辦一名鍾姓相關負責人,他告訴記者,考慮到積分入學和入戶的新莞人越來越多,寮步本地戶籍人口也逐年增長,鎮裏的公辦學位名額越顯緊張。出於此考慮,鎮教育辦向政府建議,停止向房地產批准公辦學位,但該建議至今未獲政府表態。
這位負責人理解爲,今後是否向開發商批准公辦學位不可一刀切。對於一些規模較大且有誠信的開發商,“我們會綜合考慮周邊的教育資源的發展,適當批准一些公辦學位。”他稱,目前該鎮香市一號就獲批了限額學位。
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東莞城區
東城對送學位不設限
“50-90平方米麪積房屋可享受一個學位”
在東莞大城區的莞城、東城、南城及萬江,同樣是房地產市場開發如火如荼。相比東莞其他28個鎮購房是否附送學位的做法不一,東莞大城區的四個街道辦不約而同的都表示可以購房送學位。在南城和莞城的某些樓盤,轄區教育辦下發的函,公然貼在售樓處,成爲樓盤售樓的一大“推手”。
東城轄區內的樓盤有東莞最早富人區之稱,人口密集,根據記者從東城教育辦瞭解到的數據,積分入學在東城基本都能滿足,且同時街道辦對於樓盤購房送學位沒有設名額限制。據悉,居住在東城的許多市民都是東莞本地戶籍人口,公務員居住小區也在東城轄區,這部分人羣並不以“學位”爲買房主要條件,他們中許多都通過掛靠戶口和就讀高級民辦學校解決子女讀書問題。
東城宣教辦陳主任接受記者採訪時稱,該街道辦對於樓盤購房送學位沒有設名額限制。陳主任表示,所謂樓盤申請的公辦學位都以“借讀生學位”命名,但所享受的待遇和戶籍公辦學位無異,也不用多交任何費用。“只要是已經確權的房地產業主或子女,都能滿足其借讀生學位申請”。
陳主任稱,對於申請的借讀生學位,不同的面積所提供的名額也有所不同,50平方米到90平方米的面積房屋可享受一個學位,90平方米以上的可提供兩個學位申請名額,但50平方米以下的不列入申請範圍。不管是積分入學還是購房送學位,目前提供的公辦學位都是充足的。以今年爲例,政府提供的一年級小學公辦學位爲2024個,初一公辦學位爲1656個,其中積分入學的名額分別爲275個和132個,在往年,這個數量都可以滿足前來申請的新莞人積分入學。
萬江樓盤孩子有學位
“只是口頭承諾,不可能跟你籤協議”
在同屬大城區的萬江,記者也瞭解到該區的樓盤大多附送學位。記者來到萬江區濱江公館售樓處,據一位男性銷售人員介紹,目前在售的是濱江公館第五期“幸福ID”,所有單位均贈送萬江一小、萬江二中學位。“戶型面積最小的是52㎡的二房二廳,加上贈送面積可達70㎡,毛坯房總價36萬元左右。只要成爲我們的業主,無論你的戶口上有幾個小孩,我們都能保證公辦學位,享受跟本地人一樣的待遇,入學不用交贊助費。”
“我們樓盤給有關部門交了一筆教育基金,所以業主們不用擔心學位不夠,而且萬江區的公辦學位沒其他鎮街那麼緊張。”當被問及“籤購房合同,開發商是否會附帶送公辦學位的協議”時,該銷售人員直言,“不會,這只是一個口頭承諾!我們整個樓盤有幾千戶業主,大家都沒有籤這個協議。就算你去其他地方買房,開發商也不可能跟你籤一個這樣的協議。你要相信我們嘛。”
隨後,羊城晚報記者還走訪了萬江區的陽光海岸、風臨美麗灣等樓盤,與濱江公館一樣,均被開發商告知會贈送業主萬江一小、拔蛟窩小學、萬江二中的公辦學位。其中,記者在風臨美麗灣一期的通告欄中,還看到了一份《一手樓業主子女入學登記通知》,上面寫道“三月份接到萬江區教辦關於子女申請入學的通知後,已有部分一手樓業主家長到服務中心登記。現再次發出通知,提醒各位有入學申請需要的一手樓業主儘快到服務中心填寫申請表格。服務中心接受登記非東莞萬江戶口的住戶,本地戶口請諮詢樓盤所在居委會。”而對於二手房業主,該樓盤則明確要求,“建議二手房業主瞭解新莞人積分入學要求和程序,按照新莞人積分入學申請爲子女辦理入讀公辦學校。”
“市裏有要求,建樓盤就要配套解決業主子女的讀書問題。”萬江有關部門負責人說,如果區內所有樓盤的適齡兒童全部集中在同一個時間節點就學,那萬江的公辦學位肯定滿足不了。但萬江的實際情況是,並不是每戶業主都有小孩,也不是所有小孩都是今年就讀一年級。“今年入讀一批,也會畢業一批,進出數量相對持平,因此目前萬江轄區內是能夠解決各樓盤的適齡兒童入讀公辦學校的問題,但具體數量尚未做過統計。至於今後建樓盤是否還會配備公辦學位,這要等立項的時候再協商。”對於今年的積分入學數量,記者瞭解到,目前萬江才收到65個積分的申請。
C
焦點
樓盤誇大學位數量
購房到底應不應該附送公辦學位?附送的公辦學位又該怎樣保障?對此政策,業界有人贊有人彈。
在明確禁止購房送學位的大朗鎮,該鎮教育辦的工作人員說,就是因爲無法確保開發商的承諾全部兌現,政府在再三衡量過後,還是切斷了購房送學位的路子。據悉,開發商在拿地建設開發時,就教育等公共配套,事先會和當地政府協商;但即使是有樓盤有公校學位附送,當地政府也是根據開發商對當地辦學的捐贈、協議等,配備一定數量的公校學位,並非能滿足一個樓盤所有的業主需求。特別是,有的樓盤在過了三五年後,有可能繼續拿地開發,那之前和政府協議的學位數量,則遠遠不能滿足業主的需求。
南城一地產公司的工作人員說:開發商賣樓,除了要考慮地段、價格、交通、配套等因數外,樓盤本身附帶的條件也要吸引買主;購房送學位,目前依然是東莞開發商的一把“利劍”,這就不排除有的開發商爲了達到儘快售罄的目的,放大樓盤公校學位的數量!等到時過境遷,當業主發現小孩無法入讀時,也因爲沒有證據在手而無法追究。小孩不可能不讀書,這時候,家長會比開發商着急而自想辦法。記者謝穎文聰常思雯
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