|
||||
昨天下午,廣州市市長陳建華主持召開市政府常務會議,聽取了廣州市農村集體土地確權登記發證工作進展情況的彙報,審議並原則通過了《關於進一步加快推進我市農村集體土地確權登記發證工作的實施意見(稿)》、《廣州市2012年農村集體土地確權登記發證工作目標責任書(稿)》、《廣州市金融生態環境建設實施方案(稿)》、《廣州市科技創新促進條例(草案)》、《廣州市政府市長和副市長安全生產職責規定(稿)》。其中,《廣州市金融生態環境建設實施方案(稿)》、《廣州市科技創新促進條例(草案)》將進一步修改後,分別報市委、市人大常委會審議。陳建華強調,農村集體土地確權登記發證工作影響面廣,有關部門要及時介入,做好監督和把關工作。要層層動員、抓緊推進,盡力解決好農村集體土地的歷史遺留問題。要採取強有力措施,不斷優化金融生態環境。要提高社會信用水平,增強廣州市對金融資源的吸引力,提高區域經濟競爭力。
盡力解決集體土地歷史遺留問題
廣州市政府已於今年5月10日發佈了《關於開展廣州市農村集體土地登記的通告》,標誌着全市正式以土地總登記模式全面鋪開農村集體土地登記工作,目前正在加快推進。《關於進一步加快推進我市農村集體土地確權登記發證工作的實施意見(稿)》共4部13條,分爲組織領導、責任主體、職能分工及責任考覈4個方面。下一步,全市各區(縣級市)和相關部門,將按照市政府的決策部署,落實全市集體土地登記發證的目標管理責任,加強政策和業務指引,組織對全市農村土地調查成果進行監理和自檢,多渠道、多樣化地開展宣傳和發動,全力以赴抓好抓實登記發證工作,確保完成目標任務,爲建立健全產權明晰、權能明確、權益保障、流轉順暢、分配合理的農村集體土地產權制度提供堅實的基礎和保障。
會上,陳建華強調,農村集體土地確權登記發證工作影響面廣,相關單位一定要按照國家、省的有關規定嚴格執行,特別要防止因確權導致違法行爲合法化的現象出現。市有關部門要及時介入,做好監督和把關工作,確保不出問題。同時,農村集體土地確權登記發證工作要層層動員、抓緊推進,要重視推進過程中的維穩工作,盡力解決好歷史遺留問題。
市國土房管局文靖總規劃師介紹,涉及城中村改造將單獨列表在冊,也要進行登記。
優化廣州金融生態環境
爲貫徹落實《廣州市區域金融中心建設規劃(2011-2020)》和《關於加快建設廣州區域金融中心的實施意見》,進一步優化金融生態環境,加快建設廣州區域金融中心,市有關部門牽頭編制了《廣州市金融生態環境建設實施方案(稿)》。該實施方案包括重要意義、基本原則、目標任務、主要措施、保障措施5部分。其中,總體目標提出,經過5年的努力,使廣州市信用環境得到有效改善,金融債權得到有效保護,金融安全得到有效增強,金融生態環境建設走在全國前列。主要任務則包括建立金融生態環境建設工作機制,制定金融生態環境評價和考覈辦法,完善金融政策法規,加強社會信用體系建設,規範金融市場行爲,防範和化解金融風險,提升金融監管及服務水平,營造支持金融業發展的良好氛圍和輿論環境等工作。作爲實施方案主體部分的主要措施,提出了完善金融政策環境、優化金融信用環境、改善金融法制環境、健全金融監管環境、提升金融服務環境等5個方面共22項具體措施。
陳建華要求,各級、各部門要高度重視金融生態環境建設,採取強有力措施,不斷優化金融生態環境。要提高社會信用水平,增強廣州市對金融資源的吸引力,提高區域經濟競爭力。要形成防範和化解金融風險的長效機制,維護區域金融安全與穩定。
擬製定地方性法規促進科技創新
《廣州市科技創新促進條例(草案)》是2012年市人大常委會地方性法規制定計劃的正式項目。爲促進科技創新,加快經濟轉型升級,提升城市核心競爭力,建設國家創新型城市,根據《中華人民共和國科學技術進步法》,結合廣州市實際,相關部門起草了本條例草案。該條例草案共40條,包括政府科技創新的職責、科技創新發展規劃、鼓勵企業技術創新、產學研合作、科技資源公開與共享、科技產業載體建設、國際科技合作、科技人才培養與保障、科技投入保障機制、科技創新金融服務和科技經費監督管理、法律責任等內容。對於促進企業創新能力提高的問題,該條例草案提出廣州設立創新型企業認定製度和科技中小型企業創新資金。
陳建華仔細聽取有關部門彙報後指出,全市上下要對科技創新工作的重要性形成共識,要更加重視產業結構調整,發掘好的項目,提升科技創新投入的槓槓效應,努力推動全市科技創新工作邁上新臺階。同時,市各相關部門要比照國內先進城市,建立科學的參照體系,進行深入統計分析,合理比較,爲政府決策提供更加充分科學的依據。
強化領導幹部安全生產“一崗雙責”制度
爲認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府關於安全生產工作的決策部署,有效遏制重特大事故發生,實現全市安全生產形勢持續穩定好轉,根據國務院、廣東省、廣州市關於進一步加強安全生產工作的有關文件,市相關部門制定了《廣州市政府市長和副市長安全生產職責規定(送審稿)》,強化領導幹部安全生產“一崗雙責”制度,按照職責到領導的原則,具體明確市長和分工副市長的安全生產職責,並規定如市長和副市長分工調整,其安全生產職責應同時隨分管的領域作相應調整。
陳建華強調,全市上下要高度重視安全生產工作,領導幹部要帶頭做好監督管理工作,科學分工,強化職責,將安全生產監督管理責任落到實處。 (記者/李春江通訊員/鄭仁鵬黃少江)
|
||