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昨日,審計署在官方網站上披露工商銀行、招商銀行和中信銀行等公司的審計情況。結果顯示,上述3家銀行分支機構都存在違規發放貸款問題,其中違規向房地產項目和向政府融資平臺公司發放貸款問題較突出,顯示出銀行在國家政策強壓下向房地產及地方融資平臺發放貸款的衝動不減。
房貸政策未被嚴格執行
根據審計署披露的情況顯示,工行和中信2家銀行的一些分支機構違規發放貸款和辦理票據業務問題仍較突出。
其中工行所屬9家分支機構違規發放法人貸款94.99億元,主要通過向非土地儲備機構、超期限等方式發放土地儲備貸款,向手續不全或資本金不足的項目發放貸款,違規向政府融資平臺公司發放貸款等。
另工行所屬6家分支機構違規發放個人貸款15.01億元,主要是未按規定利率和首付款比例辦理二套房貸款,以個人貸款名義發放對公貸款等。
中信銀行則在2008年至2010年,違規發放貸款和辦理票據業務共計30.64億元。另外,2010年中信銀行的10個分支機構存在信貸資金被借款人挪用等現象。
招行有關分支機構在2004年至2010年8月,違規發放貸款48億元、吸收存款5000萬元。招商銀行還存在集中採購管理制度不夠完善、執行不夠到位等問題。
多數問題已經整改
招行昨日給本報記者發來聲明指出,審計指出的問題絕大多數已經整改,涉及的貸款大部分已經收回。此次審計發現的問題,對該行經營業績以及財務報表沒有影響。
此外,截至2012年3月底,工行、中信銀行所屬的中信集團公司對審計發現問題整改到位率分別爲93%和91.04%。
審計署方面強調,有關金融企業要進一步加強信貸管理工作,防止挪用信貸資金行爲,切實保障信貸資金用於實體經濟。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認爲,儘管近年政府不斷加強對房地產項目和地方融資平臺的監管力度,但由於利益驅動,銀行的違規行爲仍較爲突出。
他指出,以房地產行業爲例,政府部門希望通過調控壓制房價,而銀行對房地產業卻維持“低風險、高回報”的判斷,通過各種擦邊球將資金投向這個行業。
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