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進入5月以來,各地樓市捷報頻傳,北京住建委網站公佈的網籤數據統計顯示,5月1日到24日,北京純商品住宅(不含保障房)成交7145套,比4月同期上漲43.7%,比去年同期上漲35.7%。偉業我愛我家集團副總裁胡景暉預計,隨着5月下旬中低價新增房源供應量的持續增多,房貸優惠進一步向首次購房人羣傾斜,消費者購房意願將進一步增強,供需兩旺的市場格局有望促使5月全月的新房成交量超越3月份再創年內新高。
然而,一面是房地產市場的熱賣,另一面卻出現了多地保障房遇冷的局面,全國一線城市房租持續走高,也引起了社會各界的廣泛關注。人們不禁感嘆,商品房價格居高不下,各大城市房租又節節攀升,那麼被稱爲“暖心房”的保障房緣何鮮有人問津?
大城市租金節節攀升
雖然房價在打折,但手中的貨幣也同樣在打折,如今雖然房價已進入下行空間,但買不起房的人仍是大多數。尤其是一線城市,由於城市範圍廣闊,很多本地有住房的人由於工作、學習等原因也不得不外出去租房。
數據顯示,自去年底以來,全國多個城市房租持續上漲,個別地段價格更是翻番。從買不起房到租不起房,房租的大幅上漲已成爲許多中低收入者的“切膚之痛”。據瞭解,每年上半年都是租房高峯期,也是集中漲房租的時候。而今年房租的上漲幅度比往年更大,大部分地區甚至超過了五成。
據瞭解,從去年開始,住建部就曾經下文禁止羣租房,如今一年過去了,數據顯示,北京全市租賃市場合租比例從去年初的45%上漲到目前的將近60%。鏈家地產副總裁林倩坦言,想要解決羣租房問題,絕不是一禁了之的事兒。其實,大多數的中介對於“羣租”禁令心知肚明,但是龐大的市場需求仍然令他們樂此不疲。
禁止羣租確實是爲了保障租戶利益而出臺的新舉措,但是制度如何落到實處還是一個問題。羣租產生的主要原因是房價太高,誰都願意住得舒服一點,沒人願意羣租,但是工資收入不足以支撐房價,甚至不夠租房的時候,只能羣租。
多地公租房遇冷
讓人疑慮的是,爲何大家寧可冒巨大的安全隱患風險去選擇羣租也不去選擇以便民、惠民的廉租房呢?
遙想3年前,在2009年3月11日的住房和城鄉建設部新聞發佈會上,有人問:對既買不起經濟適用房又不夠廉租房條件的“夾心層”,政府如何解決他們的住房問題。住建部副部長齊驥給出的回答是:要加快公共租賃房的建設。這場對話是政府層面第一次將“夾心層”的苦澀如此高規格地鋪陳於公共視野之中,也第一次給出了清晰的解決路徑。
然而,自去年12月以來,各地的公租房項目開始陸續竣工,一批房源也被推向了市場,就在人們爲之歡欣鼓舞之際。讓人大跌眼鏡的是,上海、武漢、鄭州和北京等城市公租房項目上市“試水”卻頻繁遇冷。
馨寧公寓和尚景園是上海首批面向社會供應的市籌公租房項目,累計有房源5100套。目前,首期申請已經結束,項目總申請率約在四成。據楊浦區公租房運營管理有限公司總經理蔣曉波介紹,尚景園申請期間,接受諮詢有1萬多人次,但最後提交的申請書只有586份;一些高校等單位曾有意一次性承租數百套,但最後只租幾十套。
210戶武漢首批公租房住戶已於近日搬進南湖新城公租房小區,開始了新家生活。在此次供應的913套公租房中,317戶遞交了租賃申請,並全部被審覈通過。但在租金和補貼標準出臺後,其中又有107戶主動放棄了資格。武漢市洪山區房管局局長何繼說,由於租戶申請人數一直太少,相關工作難以開展,才推遲至今。他擔心,如此低的入住率會帶來大量公租房閒置浪費。
遠洋沁山水公租房項目,位於北京石景山區玉泉路地鐵站向南約600米處,是北京土地招拍掛市場首批配建公租房的地塊,由遠洋地產有限公司建設,因開工最早,最先竣工和移交,使得該項目成爲北京最先開始配租的公租房。據北京市保障性住房建設投資中心運營部高級主管陳永東介紹,遠洋沁山水公租房項目的550套房中,海淀、石景山、全市統籌調配各爲120套、250套和180套。去年底,該項目首批配租時,北京市住房保障辦公室拿出了120套調配給海淀區廉租房、經適房、限價房的輪候家庭(下簡稱“三房輪候家庭”)。最終,經過公開搖號、選房後,遠洋沁山水公租房只有60套迎來了主人,全部爲海淀區經適房、限價房的輪候家庭。
保障房緣何遇冷
據瞭解,廣東、湖北、河北、海南等省份部分城市都曾出現經適房銷售明顯“供過於求”的現象,許多樓盤的銷售比例不足一半,甚至只有一、二成。一些購房者認爲,對於低收入羣體而言,保障房價格依然偏高,他們根本負擔不起,而有經濟能力的購房者又不具備購買資格,這讓保障房陷入了“有資格的買不起,買得起的沒資格”的尷尬境地。
“租金過高是公租房受到冷落的主要原因,不少申請人認爲公租房成本超過心理預期,還不如自己租房划算。”觀察人士表示,此外,位置過於偏僻,配套不完善,是其導致遭遇市場冷臉的又一誘因。上海市兩個公租房小區離最近的地鐵站都有一公里以上的距離,公交尚無法充分滿足出行要求,而相應的物業配套也是殘缺不全。“申報條件過於嚴格也將部分潛在購房者卡在了門外。”專業人士表示,目前,我國不少地方對保障房申請者的住房、收入等有嚴格要求,比如規定住房困難家庭人均面積必須在8平方米以下、人均月收入在1500元以下,稍微寬裕的家庭就被剝奪了購房資格。
專業人士分析,公租房少人問津,一方面不利於房地產調控,不足以對遙遙直上的商品房價格構成衝擊,不利於擠壓房產泡沫、促使房價合理迴歸;另一方面也說明一些城市只是將建設公租房當做“政績”來完成,只建不管,缺少合理規劃,並沒有把它當做一項民生工程來對待。如果建成後長期少人問津,必將造成資源的極大浪費。
專業人士提醒:這應該讓一些城市有所警醒。公租房的建設應當有所改進,必須切實滿足中低收入羣體的住房需求,否則,公租房就可能成爲“空置房”,而失去它本來的意義。實習生李思潼
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