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住房問題,關係着老百姓的切身利益。
自2003年,我省就在全國率先實施城鎮住房保障制度,努力構建由廉租房、經濟適用房、公共租賃房、限價商品房、城市舊住宅區改造等組成的城鎮住房保障體系。
昨天上午,省十一屆人大常委會第三十三次會議聽取了關於全省城鎮住房保障工作情況的報告。其中,截至去年底,我省已累計建設保障性住房9367萬平方米,竣工87.5萬套,解決了92萬戶城市中低收入家庭的住房困難,城鎮住房保障受益覆蓋率達到16%。
但是,供應與實際需求仍然存在一定差距。究其原因,主要在於許多中等偏下收入羣體存在着共同煩惱:不符合廉租房政策,又買不起經濟適用房;抑或不符合經濟適用房政策,又買不起商品房。這兩個遊離在市場與保障之間的“夾心層”,其羣體數量還是比較龐大的。
與此同時,由於選址相對偏遠、配套設施缺乏等因素,導致保障房申請人數量遠低於建設數量,許多經濟適用房小區實際入住率不到85%,造成了公共資源的浪費。
今年4月起,省人大財經委員會分赴杭州、嘉興、金華、衢州等地進行了調研。通過調研,財經委員會建議,針對新就業職工和常住外來人員支付能力弱的羣體特點,要積極調整住房保障結構,逐步減少經濟適用房,重點發展公共租賃房。同時,充分考慮保障對象的基本生活需要,優化規劃佈局,加快完善交通、醫療、教育等公共配套設施,確保基本居住功能,不斷提升保障房的宜居性。
如今,部分建議已經納入政府決策中。我省日前出臺的《關於加強保障性安居工程建設和管理的實施意見》,就明確將公租房作爲實施城鎮住房保障的主要形式,將採取多種方式加大公租房有效供應,逐步滿足公衆基本住房需求。
與此同時,還鼓勵市場租賃房源充裕、空置房源較多的城市,探索試行政府“租賃收儲、統一配租”或發放租賃補貼、收購、在市場上長期租賃等多種市場化渠道籌措公租房房源,加大公租房供應量。
爲杜絕“開寶馬住經適房”等保障房分配亂象,今後,各市縣要公開保障房的申請條件、程序、房源、過程及分配結果。老百姓可以從政府網站、當地主要媒體及住房保障申請受理機關了解申請保障房的具體條件,配租配售方案、分配結果等信息。
同時,將大力推廣安裝視頻安防監控、智能門禁、二代身份證識別系統等先進技術裝置,積極推進保障性住房小區物業管理市場化,進一步防範轉租、羣租等違法行爲。
爲把保障房安居工程這一實事辦好,政府部門還計劃創造條件讓社會公衆參與到保障房項目選址、設計、施工監督、分配、管理等全過程中。
據瞭解,我省計劃今年開工建設各類保障性住房14.5萬套,確保基本建成7萬套,其中竣工6萬套,力爭在10月底前基本實現年度計劃建設項目全面開工。爲方便租賃者居住,公租房還會實行全裝修,提供簡約、環保的生活環境。(記者徐墉)
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