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經濟觀察網記者宋堯住建部、發改委、財政部目前正對各地未來三年保障房建設能力進行摸底。記者獲悉,三部委已於四月份聯合下發《關於請報送2013-2015年城鎮保障性安居工程年度建設計劃的函》(建辦保函〔2012〕196號),要求各地方根據本地實際需求,確定2013-2015年保障性安居工程的建設計劃,並在5月底前上報。
記者了解到,目前多數省級政府已於5月20日左右完成了本身轄區內的計劃統計,向三部委的上報工作正在進行中。
而此次摸底也被外界解讀為“十二五”規劃3600萬套保障房的建設目標可能會調整。
在2011年底,住建部部長姜偉新就曾表示,2012年中期,住建部將對“十二五”保障性住房建設的數量、質量,特別是數量進行中期評估,而住建部將依據評估的結果來確定原有3600萬套規劃數是否需要調整。
不過,有接近住建部的人士告訴記者,目前來看五年3600萬套的大目標調整的可能性不大,但三部委可能會依據地方上報情況了解各地的承壓水平,對具體各地的任務分攤比例作出調整,此外,貨幣補貼等方式的比重在未來三年有可能增大。相比於重新建設保障房,貨幣補貼方式給地方政府的財政壓力較小。
記者從一些省級政府向下轉發的文件中也發現,各省也在利用此次上報做一些相應的政策調整。例如遼寧省便要求各地“量力而為”,而河南省則強調“原則上,從2013年起省裡不再統一安排新的經濟適用住房和限價商品房項目。”另有一些省份則要求各地多利用貨幣補貼的方式。