|
||||
“房地產調控政策是為了抑制房價上漲過快,而不是讓老百姓不買房子。”昨日,住建部政策研究中心主任陳淮在寧表達了這樣的觀點。在他看來,一些地方針對低端群體購房而作出的鼓勵性舉動,並非與調控政策對抗。
陳淮說,近期互聯網、公共輿論等渠道“充斥著一些似是而非的、極為不准確的信息”,對此有必要進行澄清。“房地產調控從未不讓老百姓買房子,調控的目標就是為了加快老百姓住房條件的改善,在加快的同時,讓低端群體優先改善。”他強調,這裡面有一個誰優先改善的問題,調控的目標就是抑制投機性需求,抑制房價過快上漲,緩解房價和老百姓收入之間的矛盾,並給大中小城市協調發展、二三線城市加快發展以實現機會。
陳淮打比方說,住房需求從來不是“一刀切”,而是多元、多層次的。就好比人們穿衣有四個層次一樣,第一層次是衣服遮寒避體,這是基本需求;第二個層次是講體面、講乾淨,分場合、分四季,這是改善需求;第三個層次是講流行、講時髦,這是享受需求;第四個層次,要穿名牌,這是奢侈需求。住房子也一樣,中國當前第一個層次即滿足基本需求還沒有得到緩解,這就是保障房建設,還在“還欠債”。第二個改善性需求,包括南京等很多城市在內,曾享受過福利分房的人,現在正規模性地進入改善期。市場在滿足低端基本需求的同時,要面對一個龐大的改善性需求,而改善性需求中還有一部分要跨入享受性需求,再高一個層次,有一部分群體就要買那些奢侈性功能住房,這也是符合客觀規律的。
“但我要提醒大家,作為政府公共政策,一定是資源供給上優先滿足低端群體保障性需求,對奢侈性需求采取高稅收等政策,起到一定的抑制作用,這是全世界的規律,躲不過去。”
陳淮還表示,中國經濟發展不慢,財富增長不慢,但關鍵的矛盾還在於發展不平衡,所以,必須積極穩妥地推進城市化。房地產調控不是要讓城市化停下來,反而是要加快二三線城市發展的步伐,使其成為21世紀第二和第三個10年住房建設的主戰場。“國民經濟統計顯示,至2011年末,城市常住人口是6.9億人,靠沿海幾個特大省市,無論如何是裝不下這麼多人的。所以房地產調控完全沒有抑制二三線城市、中小城市發展的目標,一定是鼓勵和支持這些城市的擴張。” (汪曉霞)