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商品房預售的“五證”居然缺了“四證”。南海網樓盤測評測出個“大黑盤”,記者追蹤競追出“大黑洞”。在南海網-地產海南樓盤口碑測評平臺上,近日有幾位萬寧太陽河溫泉花園的業主稱他們在2009年交付全款所購的房子,2年多過去了仍無法簽訂購房合同,而原因就在於開發商至今連預售許可證都沒有。5月8日,南海網記者赴萬寧展開了調查發現,除了沒有商品銷售(預售)許可證之外,100畝項目上已建起了7棟樓,但居然還沒有建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設工程開工證,而被稱爲“當地重點項目”的太陽河溫泉花園的土地,也曾是被閒置多年的土地,其國有土地使用證的取得也頗令人質疑其合理性、合法性。
記者追蹤:太陽河溫泉花園“四證不全”
5月8日,南海網-地產海南記者來到了位於萬寧興隆的太陽河溫泉花園度假村進行實地走訪。在項目現場,記者看到,雖然沒有懸掛任何規劃公示牌或施工許可證等相關手續,但眼前已有4棟公寓樓交付使用、3棟樓已經封頂,工地也正在施工當中。一個工程建設已完成了大半的項目,爲何還沒有合法許可證件,這其中究竟還藏有怎樣的隱情?
因在項目現場並無營銷中心和開發商方面的工作人員。幾經輾轉,南海網記者終於在距項目3公里外的一個度假村內找到了項目負責人。據這位負責人介紹,該項目開發商是萬寧中聖房地產開發有限公司,早在2006年時便被當地列爲重點項目,並於2009年8月,項目修建性詳細規劃經專家評審原則通過後開始動工建設。現已有7棟樓房陸續建成,並已在2010年開始進行內部認購。
在記者瞭解詢問的過程中,竟發現了一個令記者意想不到的實情:太陽河溫泉花園除了沒有預售許可證之外,連工程規劃許可證、用地規劃許可證和施工許可證也沒有。
正規樓盤所需的“五證”,太陽河花園竟有“四證不全”!這着實令記者吃驚,然而該項目負責人卻淡定的說:“當時很多樓盤賣房都是這樣賣的。”
據相關規定要求,房地產開發商在房地產市場上銷售商品房,必須具備一定的條件,並且按照有關的規定在房地產管理部門辦理商品房銷售的各種手續。其中“五證”是最爲重要的條件之一。這“五證”包括:《國有土地使用證》,《建設用地規劃許可證》,《建設工程規劃許可證》,《建設工程施工許可證》和《商品房銷售(預售)許可證》。據瞭解,沒有建設工程規劃許可證的建設單位,其工程建築是違章建築,不能領取房地產權屬證件。而《建設工程施工許可證》,也是房屋權屬登記的主要依據之一。沒有開工證的建設項目均屬違章建築,不受法律保護。
“五證”都不全,就敢動工建設並開始銷售,這樣的開發企業膽子爲何如此之大?
大企業干擾造成項目審批遲遲沒有下文
面對記者的疑問,萬寧市住房和城鄉建設局相關負責人表示,這肯定是不允許的,事實上,萬寧住房和城鄉建設局早在兩年前對該項目進行了處罰,並要求交納相關的基礎設施配套費。
記者多方瞭解,採訪到了瞭解該項目有關情況的職能部門有關人士。據他透露,當時萬寧爲了推進旅遊地產項目的發展,確實鼓勵開發商加快項目建設。本來項目2009年通過了修建性詳規,但因爲鄰近的海航集團旗下的酒店康樂園反對,認爲太陽河溫泉花園項目規劃不合理。萬寧就暫緩了相關項目的手續審批。其實這個項目也是受害者,但康樂園背後的海航集團影響力甚大,萬寧也需要尊重。
開發商拒不認罰自稱委屈
提到相關部門給出的罰款以及該繳納的配套費,太陽河溫泉花園的項目負責人就直呼委屈。該負責人告訴南海網記者:“當地市政府沒有及時審批,這才造成相關手續沒能及時辦理。”
她稱,根據海南省物價局、海南省財政廳、海南省住房和城鄉建設廳下發的通知,從2010年3月9日開始,以150元/㎡的新規定收取城市配套費。“而我們公司的項目是在2009年報建的,應該按舊規定20元/㎡收取。”該負責人說,他們項目跟萬寧市一些項目都在2009年同時報建,由於市政府沒能及時審批,這才造成未報先建,現在應該按照就規定繳交城市基礎設施配套費。
記者根據項目的容積率和土地面積測算了下,如按新規定標準,他們項目得多付800多萬元!
住建局相關負責人告訴南海網記者,對於開發商的想法和要求,他們已向市政府彙報申請,是否按歷史遺留問題對太陽河溫泉花園項目進行妥善處理,是否按原規定20元/㎡向開發商收取城市配套費。
太陽河溫泉花園項目負責人表示,希望能夠及早解決各項遺留問題。但何時能夠取得完善證照手續,她無法給已經付款的購房者們一個準確的答覆。(記者趙卉高鵬)
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