在許多人的印象中，『半拉子』樓代表著海南過去一段歷史。但是在建設海南國際旅游島的熱潮中，任何能成為商品房的地塊都可能成為『香餑餑』，『半拉子』樓也不例外。

　　在海口鳳翔東路南側，一處嶄新的樓盤『濱江佳園』在沒有商品房銷售必須具備的『五證二書』(國有土地使用證、土地規劃許可證、工程建設規劃許可證、工程建設施工許可證、預售許可證，住宅使用說明書、質量保證書)的情況下，主動將樓盤定位為『半拉子』復工樓，並憑借海口市解決辦理房產證歷史遺留問題辦公室的批函開始熱銷。

　　然而，令人倍感蹊蹺的是，批函的樓盤名稱既不叫『濱江佳園』，樓盤開發商也並非售樓處大肆宣傳的海口知名企業——衍宏集團，這其中究竟存在著什麼樣的問題？

　　低價樓盤宣揚名企開發卻無合法手續

　　5月5日下午，『濱江佳園』售樓中心的售樓小姐正熱情地向幾位老人介紹著樓盤：『每平米4688元起』、『開發商是海口知名企業衍宏集團』、『作為「半拉子」復工樓，海口市有關部門正在辦理房產證』，通過這些介紹，許多看房的老人都深信該樓盤銷售手續齊全。從售樓中心的銷控表可以看出，『濱江佳園』144套房已售25套、預訂27套。

　　而與之相呼應的是，售樓中心內貼滿了衍宏集團輝煌成就的介紹，以及衍宏集團董事長莊建新的個人專訪，只有在不起眼的角落纔能找到開發商『海口潤泓實業有限公司』(以下簡稱潤泓公司)的字樣。至於真正證明該樓盤能合法銷售的『五證二書』，售樓中心內一個也看不到，取而代之的是《海口市國土局關於莊建新申請辦理房屋權屬登記有關土地權屬問題的復函》、《海口市規劃局關於莊建新申請辦理房屋權屬登記有關規劃問題的復函》、《海口市解決辦理房產證歷史遺留問題辦公室關於測繪采信入庫的函》。而這些批函上提及的項目名稱並非『濱江佳園』，而是玉雅村海陽小區。

　　法人代表承認假借堂弟企業作宣傳

　　究竟有關部門批函能否代替商品房銷售的『五證二書』？開發商潤泓公司是否為衍宏集團子公司？自稱是潤泓公司法人代表的莊武州接受了記者采訪。

　　莊武州介紹，『濱江佳園』是海陽小區的另一個名稱，該樓盤3棟9層住宅樓報建於1993年，由當時的瓊山縣建設委員會批准。2009年，他堂弟莊建新通過法院拍賣取得了該項目所有權後開始復工，並於2011年完工，近期開始銷售。由於是『半拉子』復建工程，並不需要普通商品房所需的《預售許可證》等各項手續，『因為我們是當二手房賣』，他強調。

　　莊武州表示，莊建新雖然是項目所有人，是衍宏集團董事長，但自己纔是『濱江佳園』開發商潤泓公司的法人代表，該公司是一家獨立公司，並非衍宏集團子公司。

　　有關部門批函能否代替合法手續成疑

　　根據莊武州表述的意思，『濱江佳園』早在1993年就已報建了3棟9層，只是近年來通過復工，即作為歷史遺留問題完善了相關手續。然而記者從售樓中心公示的海口市三個部門的批函中看出了問題的端倪。

　　問題一：《海口市規劃局關於莊建新申請辦理房屋權屬登記有關規劃問題的復函》中寫道：原瓊山縣建設委員會僅辦理了李春紅、陳秋香等個人的城市建設規劃審批平面圖。關於該項目的具體情況，詳見2011年《關於莊建新個人規劃報建問題的說明函》，按申報人提供的現狀測量圖、房屋測繪報告審查，申報項目沒有佔壓規劃路；實建3棟9層住宅樓，實建總建築面積10524.21平方米。建議海口市解決辦理房產證歷史遺留問題辦公室依據相關規定，依法按程序辦理。

　　從規劃局復函中可以看出，原瓊山縣建設委員會審批的項目只有審批平面圖，並沒有提到項目規模為3棟9層住宅樓。而實際建設規模3棟9層10524.21平方米住宅樓根據的是2011年《關於莊建新個人規劃報建問題的說明函》。然而，海口市從2004年開始就停止了個人住宅報建，直到今年4月10日纔重啟私宅報建，同時規定建築層數不超過4層。如此看來，海口市規劃局的復函作了模棱兩可的表述，既沒有表明該項目規劃合法，也沒有表明該項目規劃不合法。

　　問題二：海口市解決辦理房產證歷史遺留問題辦公室根據市規劃局模棱兩可的意見，向房產管理處出具了《關於測繪采信入庫的函》，稱『我辦已受理莊建新申請辦理海口市府城鎮紅星管區玉雅村海陽小區的房屋產權登記，請你處進行測繪成果采信和入庫。』

　　由此可見，一個海口市規劃局並沒有明確表態合法與否的項目，市解決辦理房產證歷史遺留問題辦公室就已經開始協助辦理房產登記。開發商和有關部門這樣一系列的做法是否草率、是否存在違規，本網將作追蹤報道。(記者吉羽)