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目前,濟南市正在推進之中的公租房項目,除了政府主導的幾個大型項目之外,還有不少是企業爲解決員工的住房問題所規劃的。企業缺乏融資平臺,幾百套規模的公租房項目,沒有數千萬元的資金也難以開建。對於這個問題,政府出臺了政策免收部分行政費用。相比企業公寓,公租房的成本一平方米能節省近900元。
不用變更土地性質
建公租房省錢又省事
“在這塊區域我們規劃的公租房項目,對企業來說是一種嘗試。”小鴨集團物業公司相關負責人張孝東說,小鴨集團在工業南路51號有一片用地可以建職工宿舍,解決單身職工的住房問題。除了3個單元212套的單身公寓外,他們還向房管部門報了一個企業自建公租房項目。
在廠區附近建職工公寓,是很多企業的選擇,但土地性質的改變卻讓公寓建設不只是蓋樓那麼簡單。“由工業用地轉成住宅用地要變更土地屬性。”張孝東說,因此要交納的土地出讓金不是一個小數目。而公租房的建設不會受到土地屬性變更的限制,程序簡化了,企業需要付出的資金也少了。
張孝東說,市房管部門對企業申報公租房項目比較支持,在小鴨集團提交申請後,濟南市住房保障工作領導小組辦公室很快就覈准,並將這個項目納入了市公租房的管理範疇。
建設中費用減免
管理上只租不售
小鴨集團的單身公寓項目2009年便開始規劃,預計本月開工。張孝東簡單列了一個工程成本,其中包括規劃、勘察、設計等前期費用,還有綜合配套費,人防費,建築安裝、水電氣暖等建安成本,稅金,土地費用等項目。
張孝東說,因爲規劃在同一個地塊上,所以北面的單身公寓和南面的公租房有一定的可比性。在單身公寓的成本中,每平方米分攤的綜合配套費246元、人防費100元以及相應的土地費用都不會在公租房項目的成本列表裏出現。“公租房少了這三個支出項目,整體成本一平方米就能下降近900元錢。”
張孝東說,由於有政策扶持,公租房在成本上的優勢對企業有不小的吸引力,而其“只租不售”的管理原則,也是對這種優惠政策的補充規定。
不斷有政策出臺
鼓勵自建公租房
“公租房是個新生事物,我們也要不斷研究文件和政策。”張孝東介紹說,2008年9月,濟南市物價局針對保障性住房曾發佈《關於公佈廉租住房、經濟適用住房和棚戶區履行改造拆遷安置房建設首批免收的行政事業性收費和政府性基金目錄的通知》,其中規定了廉租住房、經濟適用住房和棚戶區拆遷安置房應當免收的費用,包括城市建設綜合配套費、城市房屋拆遷管理費、工程定額測定費、土地登記費、防空地下室易地建設費、人防工程賠償費、人防工程建設費等19項行政事業性收費和政府性基金。但這個文件並沒有直接提到公租房。
2011年12月,省政府辦公廳發佈了《關於進一步加快解決企業職工住房問題的意見》,其中提到今後企業公共租賃住房建設一律免收城市基礎設施配套費、防空地下室易地建設費等各種行政事業性收費和政府性基金。而且,政府鼓勵企業出資參與集中建設公共租賃住房,面向用工單位或園區就業人員出租。
“房改售房資金也能用到將來公租房的建設上了。”張孝東說,目前政府在不斷拓寬企業公租房的籌資渠道,企業也希望有更利好的政策出臺,讓員工享有更好的居住條件。
降公租房成本有了政策支持
爲降低企業及其他社會組織建設公共租賃住房的成本,濟南市住房保障和房產管理系統爲企業及其他社會組織建設保障性住房提供政策支持,進一步擴大優惠範圍,降低建設成本。
濟南市住房保障和房產管理系統出臺第二批保障性安居工程建設收費優惠政策,在繼續執行首批免收的行政事業性收費和政府性基金的基礎上,增加免、減、緩等各種行政事業性收費、政府性基金及部分指定單位收取的技術性服務及經營性服務收費。記者喻雯見習記者張頔
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