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前言
“6:00,被窗外工地吵醒;8:00,在南京路,堵車;8:30,在南京路;9:00,在南京路;10:00遲到;17:30,爲了避讓高峯,決定加班;18:00,在南京路,堵車;19:00,在南京路;20:00,因爲污染,灰濛濛的窗外只有樓羣,沒什麼可看,只有睡覺。”
這是一份來自網絡的所謂“白領生存報告”。雖然其中細節易見誇張,但還是在各大論壇引起轉載熱潮,被奉爲“都市生活真實寫照”。
根據統計部門發佈的數字顯示,各大城市均不同程度地面臨資源負載飽和的問題。其中,老牌中心城區表現的問題尤爲嚴重。以交通爲例,天津市中心城區交通高峯時段主要路口平均飽和度爲0.8左右,常見交通擁堵點有127個。城市化爲人們帶來更多時尚、便捷概念的同時,卻已剝奪我們欣賞美景、掌握時間等權利。
城市中心區,究竟帶來了生活品質的提升,還是讓生活的“品質”標準在浮躁後茫然?
當傳統城市核心區的耀眼光環即將落下,明日發展的未來又將何去何從?
老的城市中心承載幾近飽和,尋找“新大陸”的方向又在哪裏?
帶着這些疑問,我們走近了天津大學濱海開發研究院研究員、南開大學經濟實驗教學中心副主任秦海英教授。經濟專家將爲我們解讀他對天津城市發展的憂思和觀察。
記者:秦教授您好!很高興您能在百忙之中抽出時間,與本報共話天津發展。一路上您對交通環境有什麼體會?
秦教授:讀者朋友們好!很高興有這樣的機會與大家就城市發展談一點自己的看法。似乎最近一兩年來,天津交通問題成爲關注、議論的熱點。但這只是長期的城市化過程中,副作用的集中爆發。我們一方面看到交通網絡日臻成熟,一方面卻看到擁堵愈演愈烈。如果與西方城市化成熟的國家、地區對比,不難發現幾乎都經歷了這樣的過程。而交通,只是一系列問題中的一個。可以說,交通擁堵體現的不僅是設施問題,更是發展問題。
記者:秦教授對問題的看法果然一針見血。參考其他國家的經驗,對於這樣城市化進程中伴隨的“副作用”,有什麼好的解決方案麼?
秦教授:很多社會經濟學家已經看到,城市化進程中伴生的諸如污染、擁堵、的問題。本質上,是發展速度和資源佔有的不對等。對策上,一方面在發展過程中儘量減少破壞,另一方面,是通過合理規劃整合,實現對資源的統籌合理利用。比如,很多城市選擇沿發展軸線進行城市中心遷移,甚至扶植新的城市中心。像上海的浦東、荷蘭的阿姆斯特丹。
天津是近幾年的發展之迅,衆所周知。而隨之而來的最大問題在於,土地資源緊張。不僅南京路、金街、小白樓等核心區域可供開發的土地稀缺,以河西、和平兩區爲首的市內六區同樣面臨此類問題。老城區,阻隔性的問題多一些。觀察目前政府規劃,充分體現對未來發展的考慮。通過對政策、資源的集聚方向觀察,新的城市中心可能就在東區。
記者:“新的城市中心可能就在東區”,您是出於什麼樣的考慮呢?
秦教授:交通。都市圈的崛起都是隨着交通的拓展有一些新的都市,隨着工業化時代的發展逐漸崛起起來,比如第一代城市以海港爲中心,基本都是圍繞大的海港形成一個重要的經濟圈;第二代是河港爲中心,包括東北五大湖,以運河爲中心的大都市圈;第三是以鐵路;第四就是以公路爲核心就是高速公路的崛起。
而將決定未發展的第五次大浪潮,將以空港爲中心。上個世紀末,未來經濟學家阿爾溫預言,未來世界經濟的競爭重點就是“迅”者生存。能夠在第一時間內,最快擁有資源,完成柔性化生產,才能獲得發展的機遇。因而,我們說,未來發展的核心在空港。
記者:我們知道,在此前,您發表過“空港中央生活區,下一個都市繁榮圈”的觀點。空港作爲經濟工業區的影響力,有目共睹。不知是怎樣的契機,讓您發現空港具備成爲都市生活圈的潛力?
秦教授:近十年來,空港作爲經濟工業區在環渤海地區甚至全國佔據着重要意義。中糧集團、中石化霍尼韋爾、日本三菱、松下機電等近50多個世界五百強企業雲集空港,這是國家在下一盤大棋。目前空港給人感覺是以工業爲核心的,以物流爲核心的傳統區域,但伴隨知名企業、科技密集型企業進駐空港,工作將帶來近40萬人口。隨着空港的本身物流、人流的聚集、擴散,及40萬人的衣食住行引發的巨大消費需求,將成爲帶動配套提升的引擎。這也就是人們常說的“人氣兒”,大家都知道,有“人氣兒”的地方,纔會“火”。
記者:有“人氣”的地方,纔會有希望。看來秦教授對空港中央生活區給予了厚望。那麼您認爲參考老的城市核心區,空港中央生活區在建設過程中具備了哪些優勢,以及有什麼問題需要規避呢?
秦教授:新區域總是爲城市發展帶來新的希望,也帶來新的挑戰。通過對空港的簡要分析,不難發現,空港中央生活區佔據了優越的大環境,上升空間可喜。但在概念完全空白的區域進行開發實踐,面臨幾大關鍵問題:生活配套能否同步跟上?開發的同時能否注重自然環境?發展中會形成何種區域文化?區域的輻射範圍能有多少?希望通過接下來的幾期深入討論,就這些話題與大家展開探討。
談堵車,談房價,談生活,只怕不犀利,發展在身邊。
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