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-本報記者李一鵬北京報道
內需不足是我國經濟發展面臨的一大難題,也是擺在各級政府面前的一個急需解決的課題。住房和城鄉建設部副部長仇保興認為內需也有優劣之分,綠色建築、建築節能無疑應是最優內需和最優先拉動的內需。
3月29日,在第八屆國家綠色建築與建築節能大會暨新技術與產品博覽會上,仇保興作了《我國綠色建築發展和建築節能的形勢與任務》的主題報告,全面而詳盡地闡述了我國在綠色建築及節能方面所取得的成績,介紹了“十二五”期間將實施的一系列措施與規劃,並進一步提出綠色建築和建築節能是“最優內需”的觀點。
“優質內需要符合7個標准:1.節約能源;2.減少污染排放;3.改善人居環境;4.創造新的就業機會;5.壯大新型戰略產業;6.培育新的經濟增長點;7.促進科技創新。大力推行綠色建築、建築節能不但能夠推動產業昇級、轉變增長方式、拉動經濟、刺激內需,而且後續產生的節能減排的效益要遠遠大於我們最初付出的成本。”仇保興表示。
仇保興認為,目前大規模推進綠色建築與建築節能的時機已經成熟。綠色建築現已進入快速發展階段,截至2012年3月,全國已評出371項綠色建築評價標識項目,總建築面積達到3600萬平方米。新建綠色建築逐年增加,2011年新建綠色建築面積是2010年的3.46倍。
仇保興說,近年來我國綠色建築發展迅速,對於發展綠色建築和建築節能的社會共識已經形成。如果維持每年新增綠色建築項目300個,“十二五”期間將節能25.5億千瓦·時,減排二氧化碳229.8萬噸。此外,管理制度和標准體系的逐步建立,以及太陽能光伏、LED價格的逐步下降都將為綠色建築和建築節能發展提供良好的條件。
“推動綠色建築和建築節能發展,首先要提高新建建築的綠色建築比例。其次,要加速推動公共建築節能改造。”仇保興指出,我國2011年啟動公共建築節能改造重點城市示范,首批深圳、重慶、天津3個城市的改造面積預計將超過1200萬平方米。而未來目標是到2015年,重點城市公共建築單位面積能耗下降20%以上。
仇保興還表示,要推動保障房建設率先執行節能和綠色建築標准。目前,深圳、廈門等地已率先提出新建保障房全部為綠色建築,到2014年,所有直轄市、計劃單列市及省會城市建設的保障房將全部實施綠色建築標准。
“我們的政府要真正考慮應該制定什麼樣的產業政策,支持什麼樣的產業和內需,我們不能再用財政資金來補貼那些落後產能和過剩產能,綠色建築、建築節能無疑將是最優內需。”仇保興表示。