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武漢內環最大湖泊沙湖不斷被填湖、蠶食,湖邊蓋起了大量的商品住宅,沿岸經常被渣土堆積,面積逐年縮小。沙湖已經從當地居民眼中風光優美的“水晶湖”,變成了日漸縮小的“城市之淚”。
上萬畝湖面縮減至119畝
3月28日,記者走訪了沙湖沿岸,進行實地調查。湖邊鱗次櫛比蓋起了高樓,像一堆柵欄把湖圍了起來,湖面也越來越小。記者從武漢市水務局查詢到,沙湖的面積從以前的上萬畝縮減到如今的119畝。
沙湖是武漢中心城區第二大湖、內環最大湖,被稱爲武漢市的“城市之肺”。目前沙湖沿岸除了辦公樓外,水岸星城、金沙豪庭、夢湖水岸等多個商品房樓盤數年前已盤踞在四周。
從當地居民拍攝的兩組照片中能夠看出,兩年時間裏,湖面已經大幅縮小,原本還有些距離的對岸,看起來近了很多。
武漢市2005年便已頒佈實施《武漢市湖泊保護條例實施細則》,2010年起又實施了《武漢市湖泊整治管理辦法》,對湖泊的整治、管理、利用給予了詳細規定,並明確了各部門各自的職責。
據瞭解,根據《武漢市湖泊保護條例實施細則》要求,湖泊沿岸的工程,其建設方案必須取得水務部門的行政許可,水行政主管部門作出涉及湖泊的行政許可時,應當將許可情況予以公示。然而,記者在武漢市水務局發佈的行政許可公示中,未看到有關沙湖沿岸工程開發的公示。
據水務部門介紹,這兩年來,沙湖周邊有四大工程先後開工,分別是:沙湖大橋、地鐵維修站、污水處理廠、沙湖公園改造項目。前三個工程已獲得水務部門的行政許可,在施工過程中,因清淤、做圍堰、建施工便道,都曾在不同程度上佔用了湖面水域。
武昌區水務局方面解釋,沙湖的填湖分爲兩種類型,一種是市政建設臨時佔用湖面,工程完工後應挖土還湖,另一種是在修建沙湖公園中,會少量佔用一些湖面修建環湖路、景觀。而對於商品房開發使用的填湖區域,記者未得到正面解答。
大量圍湖樓盤涉嫌違規
圍湖住宅項目精美的宣傳頁,則統統把賣點放在了湖景房上。
記者在實地走訪中發現,不少樓房距離湖面非常近。在“福星惠譽·水岸國際”位於友誼大道的售樓處,售樓小姐介紹,該公司在沙湖邊有幾塊地正在蓋樓,樓盤距離沙湖都非常近。目前在建的地塊都是填湖而成的。由於地塊稀缺,很多開發商都爭相在沙湖邊建房子,目前沙湖沿岸房子均價在11000元/平方米左右。
而據瞭解,爲了能多搶到土地蓋房,開發商甚至不惜採用“先斬後奏”的方式,在手續不全的情況下就開工建設。
水岸國際的7號地就曾被舉報在未獲得批文手續的情況下違規施工。對此,福星惠譽置業有限公司的宣傳負責人王峯稱,建設所用的土地都是通過土地招拍掛程序合法取得的,除了11號地開工建樓外,其他幾塊地由於資金和批文未到位,均未施工,只是在平整土地。
《武漢市湖泊整治管理辦法》明確規定,湖泊水域線爲湖泊最高控制水位;湖泊綠化用地線以湖泊水域線爲基線,向外延伸不少於30米;湖泊外圍控制範圍以湖泊綠化用地線爲基線,向岸上延伸不少於300米。湖泊水域和綠化用地除按照規劃建設必要的市政公用設施外,禁止建設任何建築物、構築物。湖泊外圍控制範圍內土地的開發利用,應當與湖泊的社會公共使用功能相協調,預留公共進出通道和視線通廊。以此推斷,沙湖沿岸有大量的商品房樓盤不符合上述要求。
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