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海南省三亞市房地產交易管理所市場部的最新調查顯示,海南三亞市商品住房空置率平均高達85%,尤其是擁有稀缺海景資源的大東海、三亞灣等區域海景房的空置率甚至達95%左右。
如此觸目驚心的空置率引起業界對海南樓市的關注和擔憂,在剛結束不久的海南省兩會上,部分政協委員建議,海南省應率先開徵空置稅,解決海南商品房空置率過高問題。
徵收空置稅其實是“老調新彈”,早在2010年7月海南便開始動議此事,但一年多過去,依然處於提議階段。
高檔小區燈光星星點點
3月27日上午,記者來到三亞匯豐國際度假公寓,這個佔地面積43251平方米的小區顯得十分安靜,人流車輛並不多,小區內的健身器材、座椅都還很新。記者清點了一下靠近入口的一棟18層的高樓,約36戶人家中,陽臺上晾有衣物的只有8家。
順着幽靜的小路往裏走,小區內不少懸掛在樓房陽臺上的紅色“招租”、“出售”字樣的條幅進入記者眼簾。
“我們小區入住率本來就低,隨着年後住戶相繼離開,小區就越發冷清了。”該小區物業公司一名工作人員說。
晚上7點30分,記者在三亞鳳凰路上的高檔樓盤“山水國際”看到,距離小區門崗最近的兩棟高層建築,亮着燈的戶數屈指可數。後面的聯排疊拼別墅更是漆黑一片。
“住率不到30%。”小區物業公司有關負責人李財輝告訴記者,山水國際小區一期、二期共售出1600多套商品房,業主多來自島外,在此購房只爲休閒度假,並非居家常住。
“現在還好些,再過兩三個月,整個小區幾乎沒有幾戶業主入住。
調查中記者發現,除了三亞,在海口、文昌、瓊海、陵水等海南沿海市縣,高空置率問題也較爲突出。
一份對海口、瓊海、文昌等8個市縣房地產開發情況的最新調查顯示,有些小區平時入住率不到2%,多數小區平時入住率不到20%,高峯時期也僅爲40%到60%。
空置率爲何如此之高?
本地人買不起,外地人不常住,房地產結構不合理是如此高空置率的直接“推手”。三亞市房地產交易管理所市場部一位工作人員直言,三亞商品住宅高空置率與剛性需求不足、本地居民對商品住房需求有限、海南房地產結構單一、外向型特徵明顯有着密切關係。
這位工作人員告訴記者,目前三亞約有“候鳥”人羣35萬至40萬人,約佔海南人口的3.8%,所購房屋多以越冬養老、休閒度假等非剛性需求爲主,季節性、非常住的使用特徵明顯。
同時,如此大規模的開發已超出本地居民住房剛性需求,也是高空置率的另一成因。這位工作人員表示,三亞本地居民自有宅基地建私房量較大,如商品街、港門村等城中村初步計算也有近萬棟住宅;企事業單位房改房和集資房約2萬套;另有保障性住房1萬餘套。“日益炒高的房價,也擠壓了三亞本地居民的住房需求。”這位工作人員說。
目前,三亞房地產開發以住宅地產佔絕對主導,商品住宅竣工量佔商品房的90%左右,而商品住宅中的80%以上又賣給了島外人。
海南省住房和城鄉建設廳總規劃師宋禕告訴記者,上世紀90年代初,海南房地產泡沫的破滅,給海南留下450多萬平方米的空置商品房,報建面積1600多萬平方米的“半拉子”工程,2萬多公頃的閒置土地和500多億元的積壓資金。
建議開徵空置稅引爭論
如此高的空置率帶來一系列社會問題,引起業界對海南樓市的擔憂,在不久前結束的海南省兩會上,部分政協委員建議,海南省應率先開徵空置稅。
然而提議剛發聲,就招來外界爭論。首要的問題是,怎樣認定房屋是空置的呢?
“晚上沒有點燈的房子屬於空置房?白天沒掛衣服的就是空置房?”採訪中,三亞市鳳凰水城的住戶張紅表示出自己的疑問。
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