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劉小姐大學畢業後,留在上海的一家外資物流公司工作數年,住房問題一直困擾着她,上海的高房價令她卻步。自由職業者葉先生是藝術類的私人教師,一直沒有太多積蓄,他也面臨住房的煩惱。
實際上,劉小姐和葉先生代表上海置業的剛性需求人羣中的一類,即所謂“夾心層”。他們沒資格享受廉租房、經濟適用房或公共租賃房,又買不起商品房,被“夾在中間”。
嘗試“先租後售”新模式
在今年全國兩會上,如何爲“夾心層”羣體解決住房問題,成爲代表委員議論的熱點問題之一。全國人大代表、上海太陽能電池研究中心主任褚君浩提交了一份關於“新模式公租房”的建議。褚君浩直言,廉租房、經濟適用房、公共租賃房在保障覆蓋範圍上還無法全部滿足城市“夾心層”和人才引進的需求。爲此,他建議,在全國範圍內用一種新的模式即“先租後售房”予以補充。
來自河南的全國政協委員王超斌曾和其他5位政協委員一起,到洛陽、南陽、鄭州、上海、北京等地做了一系列調研,瞭解社會各階層的住房需求。在調研中,住房需求者被分爲五類羣體,其中第三類就是“夾心層”。所謂的社會“夾心層”,即有剛性購買需求、且首次購買90平方米以下戶型的購房者。現行的調控政策下,對於購買第一套90平方米以下的住房,調控前的利率優惠、契稅減免等部分政策取消了,這對“夾心層”是一種打擊。王超斌在向政協提交的《關於調控房地產行業應有階梯式五個方面的建議》中提出,要實施差別式調控政策。
據瞭解,在上海,無力購房的年輕人且無法享受政府經適房、公租房等保障房待遇的“夾心層”,主要包括三類人羣:剛來滬打拼的年輕一代,收入不高,不是本地戶口;一些正在求學的研究生、博士生,他們是集體戶口,但也存在一定的購房需求;爲下一代騰出婚房的老年羣體。其中需要比較突出的人羣集中於青年人才,他們的收入條件不符合經適房、廉租房、公租房的條件,或者符合公租房的條件,但房源離開工作地點太遠。針對這部分人,褚君浩建議,政府和單位共建一種新型的公租(售)房,採用“先租後售”的模式,以解決不同地區、行業和企事業單位的青年人才的住房問題。
民間資本出手解“房困”
與褚君浩想法不謀而合的是上海美隆置業總經理仇清,“採取長期租賃的模式,可以讓‘夾心層’體面住上房子,還可解決相應社會問題。”
仇清談到,據住建部公佈的信息,今年我國1000萬套保障性安居工程中,新建廉租房爲160多萬套,公租房近220萬套。其中,新建公租房套數將達到2010年的37萬套的6倍。這些信息被市場分析人士解讀爲,中央政府更傾向於逐步通過‘以租代售’的模式來建立更爲完善的住房體系。
在這樣的政策背景下,美隆置業將今後開發的房源主要針對“夾心層”剛需提供長期租賃。其開發的“大華·愛宅”正是基於這一模式設計開發的,該項目位於上海大華三路的大華社區,建築共12層,1-3層綜合型商場、4-6層商業辦公、7-12層酒店式公寓,面積在26-88平方米,可以爲“夾心層”提供多種選擇。這一社區具有較成熟生活配套,商場、大賣場遍佈周邊,菜場、醫院、學校、公園等也很齊全。
針對劉小姐和葉先生的情況,美隆置業推出兩種租約形式:一是一次性支付18年總租金,優勢是租金低,確保18年住房穩定性,26平方米的公寓,18年總租金17萬元,折算到每月約800元;二是採取一年起租的方式,總投入小、靈活性大。儘管後者月租金相比一次性支付租金高出很多,但仍得到衆多“夾心層”認可,現已開始預訂登記。
公租房成爲新一輪保障房建設的特色,重點解決“夾心層”的住房難題。有關人士呼籲,要完成現有的保障房建設規劃,民間資本的投資不能“缺席”。解佳琳
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