|
||||
中國經濟網北京3月23日綜合訊兩會前就有消息傳出有開發商“上書”反對限購令和房產稅,對此,財政部部長謝旭人在兩會期間明確表示,要進一步研究推進房產稅改革的方案。由此看來,房產稅試點範圍擴大隻是時間和試點城市選定的問題。
據中國政府網消息,國務院近日批轉的國家發改委《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》明確,今年要加快財稅體制改革。適時擴大房產稅試點範圍。據經濟參考報報道,深圳、廣州有望接棒上海、重慶,入圍第二批試點房產稅改革的城市名單。
重慶、上海房產稅進展順利深圳、廣州有望接替
《意見》提出“適時擴大房產稅試點範圍”。自去年1月28日起,重慶、上海兩地正式啓動對部分個人住房徵收房產稅改革試點工作,目前改革試點進展順利、運行平穩。
全國政協委員、國家開發銀行顧問劉克崮在“中國發展高層論壇2012”年會上接受中國經濟網記者採訪時表示,他親自考察過房產稅在重慶和上海的試點情況,認爲兩地試點操作細緻,符合當地實際情況,是中國非常需要的稅種。財政部財科所所長賈康近日表示,上海和重慶的試點,出現了正面效應,下一步要總結經驗、優化方案,在多個地域穩步推進,包括廣州、深圳。
在上週末舉行的中國發展高層論壇2011上,財政部部長謝旭人表示要健全稅收制度,包括穩步推進房產稅改革試點,研究制定房產保有、交易環節稅收改革方案。
據廣州日報報道,廣州房地產中介協會在本週發佈的一份房地產市場分析報告中建議積極研究開徵房產稅、物業稅工作。報告說,房產稅、物業稅等稅收政策取代限購等臨時性行政政策能適度增加房產持有成本,穩定地方財政稅收,而又不會過多幹預市場,是促進房地產市場可持續健康發展的必然選擇。因此相關部門應聯合利用近年來地稅部門關於房產稅的“空轉開徵”模擬數據,開展房屋普查工作,評估房產稅、物業稅開徵的影響。
不過,經濟參考報報道稱,房產稅試點需要選擇在房地產市場發達的城市,但也有業內人士認爲廣州、深圳兩個城市同時列入試點的可能性是存在的,但是不如其中一個入選的可能性大。如果第二批試點的範圍比較小,很可能會選擇其中一個。“當年進行物業稅空轉試點的時候,試點城市有6個,其中有深圳但是就沒有廣州。”方正證券最新的一份研究報告則認爲,擴大試點範圍是趨勢所在,但新增試點城市很可能是一些配套措施相對完善的二線城市。
在剛剛結束的兩會上,住房和城鄉建設部有關負責人表示,今年年內個人住房信息系統肯定會推出。2012年年底,40個城市的基本住房信息以及100個城市的公積金信息必須實現聯網監測。業內認爲個人住房信息系統的聯網有利於建立和完善房地產信息體系,並有利於房產稅改革進一步推進。
目前也有消息稱,湖南湘潭和湖北鄂州在着手準備進行房產稅改革。
房產稅方案有待完善或向存量房徵收
據經濟參考報報道,現行房產稅試點方案有進一步完善的空間。向存量房徵稅被認爲是大勢所趨。
據悉,目前上海、重慶兩地實施的房產稅試點方案中,除重慶將個人擁有的獨棟商品住宅納入徵稅範圍外,對於個人住房徵收的房產稅均不對存量房產徵稅。研究認爲如果主要針對新購住房課稅,可能意味着徵稅對象沒有被平等對待。因此,從稅法公平原則出發,除對居民生存權的房產免稅外,對擁有個人居住房屋者均應當徵稅。徵稅範圍應當既包括新購的房產也包括原先的存量,既包括高檔住房,也應當包括普通住房。
偉業我愛我家集團副總裁胡景暉認爲,房產稅徵收要想取得成功,必須進入存量房領域,而不能僅僅針對少量新購增量房徵收。他認爲,房產稅進入存量房領域徵收,有利於擴大稅基,使得房產稅真正有的可收。“以北京爲例,現有存量房600萬套以上,即使一半被豁免(每個家庭名下第一套或一定面積會被豁免),也有300萬套可徵收。”
|
||