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摘要:全國政協會議明日將率先開幕,但關於樓市調控的爭議已被炒得沸沸揚揚。因調控而致捉襟見肘的地方政府自不必言,上海松綁限購觸動調控紅線的舉措剛剛纔被叫停。
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全國政協會議明日將率先開幕,但關於樓市調控的爭議已被炒得沸沸揚揚。因調控而致捉襟見肘的地方政府自不必言,上海松綁限購觸動調控紅線的舉措剛剛纔被叫停。
盡管如此,房地產業及關聯行業的大佬們似乎並沒有收手的意思:海爾地產董事長兼C EO盧鏗撰寫了一份『萬言書』,擬提交全國政協;大連萬達[ 簡介最新動態]董事長王健林則將提交《對首次置業和首次改善型置業貸款恢復7折優惠利率》的提案。
一股開發商群體求松綁的『上書潮』正在暗湧。全國工商聯房地產商會2月29日發布報告稱,2003年以來中國的房地產調控政策始終未能對癥下藥。該會會長聶梅生表示,工商聯的今年兩會提案直指房價上漲的癥結,從土地政策、貨幣政策上究源,希望完善現有的調控。
開發商集體躁動
『與過去全社會討論房地產不同,今年關注房地產調控是否放松的呼聲主要來自兩個群體:一是對房地產和土地財政有高度依賴的地方政府,二是房地產業及關聯行業。』安邦諮詢高級研究員賀軍向南都記者表示:『由於持續調控對地方政府和房地產相關行業帶來了極大的壓力,要求松綁的呼聲可能在今年「兩會」中出現,甚至可能鋪天蓋地。』
在這場『兩會』前期房地產議題的預熱大潮中,遼寧政協常委、海爾地產董事長兼C E O盧鏗擬通過遼寧政協向全國政協提交的『萬言書』和全國政協常委、大連萬達集團董事長王健林對首次置業和首次改善型置業貸款恢復7折優惠利率》的提案備受各界關注。
『這一輪宏觀調控,在政府、企業、群眾、銀行四方利益博弈中,前三者都是失利方,只有銀行是贏家[ 最新消息價格戶型點評]。』王健林將矛頭直指銀行暴利,呼吁對房地產信貸政策微調,他表示,宏觀調控要想達到保民生的目的,除了大建保障房,還必須調整目前的信貸政策,對購買首套房和首次改善型住房(賣掉唯一住宅,購買一套新商品房)的群眾,重新恢復房貸利率7折優惠。
相比較王健林還以民生剛需為由頭的提案,盧鏗的『萬言書』則直指調控政策不能一刀切。他在萬言書中直言,一刀切的調控政策『用藥過猛』,應允許地方政府進行微調,對不同地區采取不同的限購政策。
建議樓市政策微調的也並非僅限業界人士。全國人大代表、5311廠機械光學加工車間班長程軍榮前日亦在京表示:『政策調控應有針對性地適當松動,纔能夠有利於市場的良性發展。政策應差異化對待,對於剛性需求的購房者應采取寬松的房產政策。』
事實上,開發商以及利益相關方寄望在兩會上發出左右調控的聲音已經毋庸置疑。在不久前召開的地方兩會上,來自地產界的委員代表們紛紛提出提案和議案,重點放在了期望『政策微調』上。萬科[ 簡介最新動態]集團副總裁毛大慶則在北京提議,在堅定落實調控政策下,北京的調控政策應進行細化和調整;望源房地產公司董事長季寶紅在提交給上海人大的提案中,反對上海同時實行限購令和房產稅。
房地產商會:調控未對癥下藥
『地方與中央圍繞房地產政策「微調」已經展開博弈,兩會之前,中央肯定是一個維穩的基調,而兩會過後,尤其是下半年,地方放松微調的動作肯定不絕。』全國工商聯房地產商會副會長、北京華遠地產[ 簡介最新動態]董事長任志強在2月29日全國工商聯房地產商會的REICO報告發布會上透露,為了給兩會一個明確的預期,國務院參事已經連續兩天研究樓市調控的相關問題。
據工商聯房地產商會公布的R EICO報告數據顯示,1998-2010年間,全國房地產業開發投資完成額年均增長24.1%,如果扣除土地購置費用增長的影響後,年均實際增長率僅為18 .9%.此前關於『投資增長過快』的解讀被報告認為是一個誤讀。
事實上,每年兩會前夕,都是工商聯房地產商會最忙碌的時候。根據慣例,工商聯房地產商會一直站在市場角度,替會員說話,每年都會給全國工商聯提前收集房地產領域的問題與建議,通過工商聯每年的兩會提案形式遞交。
關於今年工商聯兩會提案中涉及樓市調控的問題,全國工商聯房地產商會會長聶梅生表示,提案主要是針對當前樓市調控的一些漏洞。『現行的一些政策出發點是為了降房價,但卻在一定程度上抑制了供給,加劇了樓市的供需矛盾。綜合2003年以來的樓市調控來看,多為行政性、臨時性的政策,我們的提案還希望通過解決房價上漲的癥結,包括地根、銀根的相關政策和調控的矛盾,去建立房地產調控的長效機制。』昨日的電話采訪中,聶梅生表示正在開會,便匆匆掛斷了電話。
不過這樣的看法並非所有業界人士都贊同。『現在房地產調控力度和政策基本可以說是適中的,這從樓市調控一年多的成效可以看得出來。』中原地產三級市場總監張大偉向南都記者表示,現在樓市調控的政策限購和限貸並不抑制真實自住,『我覺得調控政策用得很恰當。』
新華社:不允許變相松動
在調控政策的問題上,購房者與開發商和行業協會看法明顯不一致。在《人民日報》的網站調查顯示,房價調控依然是今年兩會期間最為關注的熱點。有6萬左右的網友參加了網站的調查,其中認為在2012年繼續調控,讓房價回歸合理的佔比為35.5%,而期待政策放寬的僅佔11.9%.期待增加保障房的比例達到了26.2%,這遠高於期待降低首套房貸款利率的15.4%.尤其在限購令是否持續的調查中,認為目前調控政策得當,希望繼續調控,再讓房價下調的佔比達到了85.4%,而希望結束限購的只有3%.
『地方政府和開發商紛紛發出希望放松調控的聲音,一方面是因為樓市調控以來的壓力,另一方面是出於對樓市崩盤的擔心。』北大公共經濟研究中心研究員韓世同向南都記者表示,一旦樓市出現20%的降幅,可能會引發恐慌,甚至崩盤。『房價慢慢降沒有問題,但是最怕急降。』
但在張大偉看來,房地產崩盤的可能性不大,首先現在是限購和限貸,並不是禁購,只是剔除了投資需求,回歸自住,所以在三線城市自住需求支橕下,市場並不至於崩盤。而且本次調控目的也是房價回歸合理,是在剔除2009年這一年不理性上漲的因素,所以硬著陸的概率不大。
而今開發商集體求松綁,其本質可能仍是期盼維持暴利。新華社周三發表評論文章稱,當前中國房地產市場調控仍處於關鍵時期,房價合理回歸的基礎仍不穩固。個別地區寄望房地產調控政策『轉向』的僥幸心理並不現實,調控不允許任何變相松動。『部分開發商和地方政府,很可能需要重新認識市場。』張大偉向南都記者表示,中原監測數據顯示,上周9個重點城市(北京、上海、廣州、深圳、南京、成都、天津、青島及杭州)的新建住宅成交量合計環比大增近五成。『北京樓市小回暖跟九成在售樓盤都在打折有關,平均優惠5%就已經使得成交回昇。』