|
||||
馬上就訪
確保社會救助制度
公平公正實施
南開大學社會工作與社會政策系主任、博士生導師關信平
北京市相關政策的出臺表明我國社會救助工作已經越來越走向規範化管理。低保是居民最低生活保障的簡稱,完全由國家財政支付,低保要保障的是缺乏勞動的基本條件或不具備一定生活水平的羣體,這其中,低保受益者的界定是一個關鍵問題,我們一方面要保障貧困人羣的生活,同時也應該將本身具備勞動能力、即靠自己的能力可以實現較好生活的人羣從低保羣體中區分出來。
過去,我國社會救助審覈標準只覈查收入,其實一個家庭的收入是非常多元化的,北京相關政策的出臺有助於我國形成完整的制度體系來保證社會救助工作的合理公平。同時,成立多部門聯動的社會救助覈對中心,有助於突破現有民政部門的工作手段,提升社會救助規範化和精確化管理水平,在保護困難家庭應有的救助權利的基礎上,更好的實現政府公信力,確保社會救助制度公平、公正實施。此外,有關部門在覈對個人信息時還應該做好對有關信息的保密工作。
本市低保制度
16年變革史
1996年
北京市實施低保制度。最初只針對孤老、城市三無人員,半年後擴展到殘疾人。
2000年
國企改革,大批職工下崗。本市出臺政策,規定職工下崗一年內可享低保救助。
2001年
國家財政、地方財政共同負擔低保資金,救助對象大幅增加。同時,由於低保審覈條件簡單,開始出現“騙保”現象。
2002年
各區縣相繼實施低保“張榜公示”制度,接受羣衆評議和投訴。
2004年至2005年
北京市在全國率先建立城鄉低保標準逐步上調機制。
2005年至2006年
北京市建立低保救助對象就業援助機制,幫扶勞動年齡段低保對象找工作,收入穩定後“自願退保”,低保戶數量明顯下降。
2008年至2009年
爲遏制“騙保”,各區縣相繼建立低保審覈“入戶訪”、“鄰里問”制度。
2011年
市民政局與市住房、人保等部門合作,對現有低保家庭經濟狀況首次核比,並找出財產狀況超出低保標準的家庭,進行預警再審覈,初步建立多部門聯動覈對機制。 (記者蘭潔)
|
||