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假如一座一層樓的單體超市,想要拆除後在原址新建五層的商廈,該怎麼辦?從昨天起,在合肥,滿足一定條件的產權單位將可以自己做主,免去繁瑣的土地重新出讓程序,並有可能“加量少加價”。更多像華僑飯店這樣成功的商業改造案例將在合肥上演,而類似北京798這樣的街區也將在合肥拿到“準生證”。
新政盤活更多“華僑飯店”
合肥市政府昨天下午召開新聞發佈會,宣佈即日起施行三條新政。分別是《關於促進存量商業用地升級改造提高土地利用效益的意見》、《關於盤活存量建設用地提高土地利用效益的意見》、《關於促進工業用地集約利用的意見》。
合肥城區商業設施陳舊、亟待改造升級,是許多市民的一致感受。合肥原華僑飯店改造爲銀泰百貨就是一個成功案例。 “比如三孝口地帶,女人街改造和城隍廟改造,這些地方的產權單位如果有意願按新政申報,就可以直接自行升級。 ”合肥市國土資源局局長高國忠表示,此舉主要目的是提高土地利用率,有助於刺激城區商業、服務業新一輪“擴容”。
不過,產權單位光有意願還不行,改造還必須符合一些條件。比如產權清晰沒有糾紛,土地性質爲商業用地,符合所在區域的城市規劃,符合環保要求等。 “絕對不是想怎麼改就怎麼改。 ”此外仍需要補辦出讓手續,補繳土地出讓金。
改造或可“加量少加價”
新政最大的好處在哪?過去,商業用地的產權單位寧肯守着破舊的房子出租,也不願改造。因爲需要先把土地退出來,再重新走一遍招拍掛程序,繳納出讓金,再行建設,在土地拍賣環節,老東家還要冒一定風險。而現在程序大大簡化,只要申報、審批、補繳出讓金,就可以直接自行改造。
小商業升級爲大商業,大到一定程度,就有可能“加量少加價”。據悉,新政規定,對改造投資在5億元以上的大型商業綜合體和五星級酒店,按照物業自持比例,將可獲得地價優惠,最高可達五折。新政因此實現了多贏。老舊商業建築可以“重頭再來”,獲得新生;政府少收一些眼前利益,卻能得到更爲長久的稅收、就業上的好處;市民可擁有更多消費選擇。
工業廠房改造獲生機
另一個變化是,如果出現北京798那樣的工礦企業廠房,屬於國有建設用地的,不改變土地性質和房屋結構,僅僅更改房屋使用功能的,在新政出臺後的合肥也將順利拿到“準生證”。 “前提是未納入土地收儲範圍。 ”
除去商業和建設用地以外,第三條工業用地新政更是鼓勵工業廠房“上天入地”。“對原有工業用地,拆除舊廠房或利用原廠房、在建廠房加層提高容積率的,不再收取容積率增加部分的土地出讓金。 ”同時鼓勵工業企業利用地下空間,建設停車場等。(實習生胡天宇、記者雅妮)
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