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評級變動:維持(首次)評級
一、事件概述
1)全國國土資源會議中國土部部長徐紹史表示,今年要以最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度統籌保發展保紅線,通過強化節約集約利用提高資源利用效率,促進經濟發展方式轉變。加強土地調控保障科學發展用地,從嚴從緊投放年度建設用地計劃指標,落實計劃差別化保重點;做好保障性住房和普通商品房用地供應,保障性住房用地要『應保盡保』,計劃指標單列。國務院批准用地城市必須在2月底前對保障性住房用地單獨組卷申報,審查通過的用地由國土部安排計劃指標,4月底前完成用地審批。
2)1月7日『全國國土資源會議』在京召開,國土部部長徐紹史表示,對於商品住房價格較高、建設用地緊缺的直轄市和少數省會城市,由省級政府審核同意並報部批准後,可以開展集體建設用地建設租賃住房試點,北京、上海等城市已獲批准先行試點。
3)北京限購令松綁闢謠:針對7日媒體報道稱北京市將松綁樓市限購令、非京籍購房者『連續5年納稅證明』將改為『連續3年』的說法,北京市住房和城鄉建設委員會通過其官方微博表示:並未發布這一消息,北京將繼續深入做好房地產調控,促進房價合理回歸。
二、分析與判斷
欲調結構,必經陣痛,供地審批從嚴將降低市場對行業未來的增速預期,在以房價為導向的調控博弈中,政策對需求端調控年內難有實質放松。
國土資源會議中強調對商品房建設用地供地將從嚴從緊審批,意在適度削弱地方政府對土地財政的依賴,2012年供地收緊將會降低半年後的開工預期以及1.5年後的市場供應預期,在房價處於下行初期的階段中,政策對需求端的調控年內難有實質性放松。在陣痛中進行經濟結構的調整已是現實的選擇。
集體建設用地建公租房一定程度減少了尋租空間,但是如不能解決保障房的管理問題(核心是分配),公租房更有可能變為政府或事業單位員工長期的福利房。
2012年限購放松不現實,在經濟增速顯著下滑前提下,纔會考慮對首次置業購房者進行政策支持。
三、風險提示:
在房價持續下行過程中,成交量呈階段性釋放態勢,在降價帶動12月份成交量短期上昇後,1-2月份的成交量難有超預期之處,救市之舉遲遲未推出也將降低投資者對板塊的熱情。
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