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國務院參事室特約研究員姚景源談明年經濟形勢
穩增長也不能放松房地產調控
時近2011年歲末,該如何看待今年宏觀經濟運行中面臨的經濟增長下行壓力與物價上漲並存的難題?對中央經濟工作會議提出的穩中求進的主基調該如何理解?明年的宏觀經濟中又有哪些問題需要特別關注?
12月23日下午,國務院參事室特約研究員姚景源就上述問題向記者發表了看法。姚景源表示,目前一系列宏觀經濟數據已反映出中國經濟增速回落,並處於從政策性刺激增長向自主性常態增長的過渡階段。展望2012,中國應首以穩定經濟增長作為最重要的任務。由於外需持續減弱,內在結構長期積累的不可持續因素,注定明年穩增長的擔子不輕。他表示,穩定經濟增長任務重,但也不能放松房地產調控。
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穩增長是明年重要任務
問:為何今年我國宏觀經濟呈現出經濟下行與物價上漲壓力並存的局面?
姚景源:主要有三個原因,一是主動調控的結果,2008年和2009年,為戰勝金融危機,中央政府采取了一系列刺激經濟的政策措施,現在回歸常態,取消了一些刺激政策,自然會導致經濟增速下滑,這是正常的;二是外部環境不佳,出口對經濟增長的拉動力減弱;三是我國經濟增長方式的改變缺乏實質性的推進,現在已經到了各種問題並發的階段,不平衡、不協調、不可持續的矛盾凸顯。
問:明年穩增長為何提到重要位置?
姚景源:我們現在面臨著復雜的環境,從外部環境來說,在經濟全球化的大背景下,面對外部的風險,我們難以獨善其身,其中最大的問題來自歐洲,歐洲作為中國第一大貿易伙伴、第一大商品出口地、第一大引進先進技術的來源地,現在面臨嚴重的經濟問題,對中國的影響當然很大。從國內來看,經濟增速、工業增速、出口增速都呈現逐季下降的局面,今年以來,物價也逐季攀昇,雖然這幾個月CPI(消費者價格指數)下來了,但物價上漲的壓力仍然存在。現在我們也在講經濟增長適度回落也不是壞事,但如果持續地回落,或者回落的幅度再大的話,就業就會出現問題,而就業是民生之本,在這種狀況下,穩定增長是明年重要的事情。
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明年的困難要有充分認識
問:對明年宏觀經濟面臨的難題該如何看待?
姚景源:從拉動經濟增長的『三駕馬車』來看,首先看投資,我們看到新開工項目在去年四季度出現了負增長,今年雖然轉正了,但新開工項目的增速同比可能不會很高,這就意味著下一輪再建和續建項目的減弱。投資中主要分為基礎設施、企業設備更新技術改造和房地產三方面的投資,目前看這三方面都存在不足的現象;再看出口,外部環境不佳,明年的出口拉動力可能不會很強;從消費來說,也呈現出內部消費動力不足、收入差距大造成的消費結構不合理等問題。因此,我們要對明年經濟的困難估計得足一些,准備做得充分一些。從國內方面看,投資應保持一定增速,同時促進消費結構昇級。