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新聞提示
國家發展改革委副秘書長李朴民16日主持召開了全國物價局局長會議,確定明年將積極穩妥地推進價格改革,強化價格監管和反壟斷執法,建立健全穩價安民的長效機制。其中,將清理教育、醫療、銀行、房地產、電信、有線電視等領域不合理收費,規范價格行為。據《人民日報》
乍一看這條新聞,恍然以為是條舊聞。因為整治教育、醫療,特別是銀行的不合理收費,這幾年喊得山響。所以讀這樣的新聞,第一個念頭是奇怪,不是整治過了嗎?怎麼還整治?
不太健忘的人應該都記得,就在今年上半年,銀監會等三部委宣布從7月1日起取消銀行11類34項不合理收費。到了8月,發改委點名批評了繼續連收費的9家銀行,還對3家開了重罰的罰單。有多重呢?兩家各被罰200萬元,一家180萬元,相當於各罰了一套房子。
原來以為銀行應該收斂一些了,沒想到還在需要整治之列。難怪有人形容,整治亂收費是『手高高舉起,輕輕落下』,這麼整治,解決不了問題。
銀行都采取什麼辦法過關呢?有裝傻的,說他們理解的收費內容和管理機構所指的不一樣;有極端的,修改發改委文件;當然更多的是打麻雀戰,這項收費停了,那項收費上馬,停了一項兩項,上個三項四項。這麼乾下去,也就導致纔過了幾個月,就需要重新整治了。
銀行(當然也包括教育、醫療等行業),為什麼會屢整屢亂,承認錯誤,就是不改呢?恐怕還和罰得不狠有關系。200萬元的罰金,擱哪個銀行都是小菜一碟,這點錢都出不起,還搞什麼金融,上什麼市啊。
就算罰到責任人身上,年底多發點獎金也就補回來了。所以,下次再罰,不能撓癢癢,得罰個大的,讓全國人民都驚嘆一下,效果就好了。也不能光罰款,責任人一定要公開處理,誰同意的,誰簽字的,該撤就撤,該開就開。作為一個銀行職員,連銀監會和發改委都敢糊弄,誰放心啊?
還有一招,就是給銀行掛塊牌子——此銀行信譽等級較低。既然允許銀行給老百姓記信譽,那也該允許銀監會給銀行記分。存在亂收費就該扣分,以此作為市場選擇和確定貸款政策的依據。要是銀監會下不去手,發改委可以直接掛。誰不怕財路被擋啊?有一塊牌子掛上,全行業就會乖許多。
當然,以上都是些著急應對的法子,以罰代管,不是長久之計。現在銀行新業務越來越多,什麼網上銀行啊,電話銀行啊,業務多如牛毛,哪個地方多收點錢,可能神不知鬼不覺。這就需要規范收費程序——不能自己說收就收了,所有收費項目,不管是否合理,全部由上級機構審核,並向社會公示,大家沒意見了,再予以批復同意,要是反對強烈,那這費就不能收。
收費了,還需要向客戶開具正式的有特殊印記的發票,別發個短信,或者都不吭聲,就把人家錢拿走了。
管理不是嚇唬人,管理就要抓根源。要是陷入年年罰款、年年整治的怪圈,那真得重新想想辦法了。