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據經濟之聲《央廣財經評論》報道,12月12日至14日在北京舉行中央經濟工作會議的內容今天中午公佈之後,各界廣泛矚目。會議提出明年宏觀經濟政策的基調是穩中求進,明確了明年經濟工作的五大任務,包括繼續加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展,堅持不懈抓好“三農”工作,加快經濟結構調整,深化重點領域和關鍵環節改革,以及大力保障和改善民生等等。
在跟很多人切身利益相關的房地產政策方面,中央經濟工作會議明確把“促進房價合理迴歸”寫進了文件,並提出要堅持房地產調控政策不動搖,加快普通商品住房建設,擴大有效供給,促進房地產市場健康發展。另外,會議提出要推進房產稅的試點,要抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作,逐步解決城鎮低收入羣衆、新就業職工、農民工的住房困難。
這些政策會對明年的房地產市場產生哪些影響?又都預示着怎樣的樓市調控信號呢?馬上請出經濟之聲特約評論員、上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭帶來評論。
專家稱明年房產市場整體是調整年
主持人:中央經濟工作會議的住房調控政策,用“萬衆矚目”來形容想必並不過分,中央明確提出要堅持房地產調控政策不動搖,促進房價合理迴歸。在這個歲末年尾的時候,房地產市場傳來了一片蕭條的聲音,量價齊跌,中央經濟工作會議又給明年的樓市調控定下了嚴格的基調,那麼您認爲,明年什麼時候房價會出現大家期待的迴歸呢?
楊紅旭:迴歸已經開始了,從今年9、10月份就已經開始下跌。因爲現在只是跌了兩個月左右,所以跌幅還不夠,跌的時間還太短。我估計要到明年的二季度前後,跌幅就比較可觀了,跌的時間也足以讓調控效果顯著呈現。所以我覺得在明年的上半年之前,這個政策還會按照這樣一個基調嚴格去執行,這是中央層面的。
但是地方層面我估計會有些小動作,有些地方政府爲了地方的收入,包括GDP,可能會適度的暗地裏放鬆某些調控政策。但是有明年政策不動搖這樣一個總的基調,我認爲市場明年整體上講是一個調整年,這是我的總體判斷。
房價出現15%-20%跌幅可視爲合理迴歸
主持人:中央這次不僅明確的提出要堅持房地產調控不動搖,而且更是同時提出要促進房價合理迴歸,這個合理迴歸我想是一個相對抽象的概念。國家信息中心經濟預測部的副主任祝寶良就認爲,所謂的房價合理水平要從兩點來理解,一個是老百姓可以買得起房子這就算合理,第二是跟相對的價格水平相比,房價不應該超過CPI過大。那您認爲房價迴歸到一個什麼樣的水平算是合理迴歸嗎?
楊紅旭:現在提的是促進房價合理迴歸,合理迴歸就是說房價要降,但是跌到什麼程度,是不是要跌到合理水平?那不一定。因爲從長期來看,要回歸到合理水平它是個長期工程,也就是說房價的漲幅要控制,漲幅不能超過收入漲幅,只要是按照一個比例持續下去,最歸有一天它會達到我們的合理水平,也就是跟老百姓的收入相匹配的房價水平。
但是合理迴歸也好、合理水平也好,這個賬都算不清楚。所以房價持續下跌超過三個季度基本上可以說是效果比較顯著,那一線、二線城市如果說房價整體上出現15%-20%這樣一個跌幅,那肯定是可以定義爲實現了合理迴歸。
房產稅將推進試點範圍或擴大
主持人:推進房產稅試點也是您之前一直關注的問題,同時也是中央經濟工作會議當中關於房地產調控的一個亮點。我想這對於那些擁有多套房產,特別是指望着靠房產投資的這些人來說利益攸關,有人就預測明年的房產稅將會繼續向一線城市、省會城市還有計劃單列市推廣,您同意這樣的判斷嗎?
楊紅旭:這次在中央經濟工作會議裏面提出要推進房產稅的試點,以前一直說的是要研究推進,現在是研究兩個字沒有了,今年的話就是要繼續推進。我們知道今年1月份上海和重慶已經是推進了,開始試點了。明年試點城市將會進一步擴大,我認爲可能性是非常高,明年擴大不了,後年肯定增加城市數量。
增加城市數量一般來講應該是在一線城市,二線城市,中部的或者西部的一些房價偏高的城市開始進行試徵,這樣對於想要繼續投資擁有多套房產的人來講是個噩耗,因爲你套數多了,面積大了,明年都要交稅,所以說這個對於抑制投資投機性需求是一個好政策,我認爲推出之後也可能是爲部分城市放鬆或取消限購找了一個臺階下。
保障房建設將從重數量轉向重質量
主持人:保障房也是這次會議明確提出的,要抓好保障性住房投融資、建設、運營和管理,逐步解決城鎮低收入羣衆新就業職工還有農民工的住房問題,您認爲明年是不是會有更多的保障房的配套政策來出臺呢?
楊紅旭:我認爲會的,因爲去年和今年主要是抓量的。今年“兩會”上提出今年要建一千萬套,明年要建一千萬套,“十二五”要建3600萬套,這個是抓量,量上是大躍進,但是經過一年的實踐發現很多環節靠抓量是不行的,融資方面、建設方面、運營方面、管理方面這四個環節的運行的機制和體制必須要健全完善,所以光有指標沒有施工質量,只挖坑,不進行建設,這個是始終有問題的,所以我覺得可能明年重點由追求目標、追求量轉向完善相關的緩解,完善制度和運行機制。
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