|
||||
在對待黃怒波購地一事上,冰島內閣政府出現了分歧。
和內政部長約納松(Ogmundur Jonasson)不一樣,冰島女總理西於爾紮多蒂(Johanna Sigurdardottir)的支持態度頻頻見諸媒體。
她認為,約納松的決定令人失望,『是對冰島法律非常狹隘的解釋。』
有相關人士表示,冰島內部不同黨派間的斗爭,導致了此次投資被否決。中國民營企業『走出去』,不僅要考慮所在國政治環境的穩定,也要小心卷入所在國的黨派斗爭中。
事實上,在此次賣地事件上同屬執政聯盟的社會民主聯盟(下稱『社民盟』)和左翼綠色運動(下稱『綠黨』)分歧顯著,希望促進海外投資的西於爾紮多蒂是社民盟主席,而發給黃怒波否決令的約納松則來自綠黨。
本屆政府於2009年5月10日由社民盟和綠黨聯合組成。有閣員12名,兩黨各佔5名,無黨派人士佔2名。
同為執政黨,社民盟提倡加強社會福利制度,主張加入歐盟。作為左翼政黨,綠黨自我宣揚的政策方針是主張冰島退出北約,美軍撤離冰島,奉行獨立的外交政策,重視環保,保護低收入者利益。
值得關注的是,綠黨是由少數拒絕加入社民盟的左派人士所組成的,成立於1999年2月,是議會第三大黨。
目前的冰島內閣中,來自社民盟陣營的還包括外交部長、工業能源旅游部長、商務部長、福利部長;來自綠黨的則包括財政部長、教科文部長、環境部長和農漁部長。
據冰島《Ice News》報道,內政部長發出否決令後,來自社民盟的工業能源旅游部部長卡特琳·尤利於斯多蒂爾仍表示支持黃怒波購買該地建設度假村,她近日計劃聯系黃怒波討論該地的租借計劃。
2008年金融危機爆發,冰島經濟受到重創,公眾認為當時的哈爾德政府應該為危機負責。2009年1月,時任冰島總理哈爾德宣布下臺。由社民盟和綠黨即所謂『紅綠聯盟』組成新政府。
組閣之初就有諸多分析人士認為,盡管聯合政府在選舉中獲勝,但兩黨間仍存在嚴重分歧。
這件事我們沒有處理好
專訪冰島經濟事務部長奧德納松:
『這件事從公共關系的角度來說,完全有更好的方法來處理。』
冰島經濟事務部長奧德納松(Arni Pall Arnson)口中的這件事即為中坤[ 簡介最新動態]投資集團有限公司董事長黃怒波冰島購地遭拒。
奧德納松在接受《第一財經日報》記者專訪時,並不避諱對於外資的渴望,『我們應該給黃更好的建議。』
黃怒波還有其他的選擇
第一財經日報:部長先生,首先請你簡單介紹一下近年來冰島與中國之間的經濟合作情況。
奧德納松:我們和中國的關系非常好,政府高層之間有很好的交流。冰島方面有很明確的策略要增進與中國方面的經濟合作,這也得到了中國政府的認可和回應。冰中之間的經濟合作主要集中在貿易和投資兩個方面。冰島出口產品到中國,也向中國企業直接或間接地購買各類產品。吸引中國的投資者到冰島投資也是近年來比較重要的一項工作。迄今為止,一直保持良好關系。
日報:自從2008年冰島經濟崩盤以來,目前整個情況是否有比較大的改善?
奧德納松:是的。從某種意義上來說,我們是幸運的。
冰島三大銀行的破產,雖帶給我們巨大的風險,使整個金融體系崩潰。但正是因為這樣,我們纔有機會改革金融體系,不再用國家資金來運作那些老邁的銀行,我們允許那些銀行倒閉,然後建立新的、有著健康資產負債表的銀行。
所以現在我們金融機構杠杆負債比率佔國內生產總值的90%,負債情況穩定,基本走出了經濟谷底。
日報:你一定對黃怒波購地遭拒一事非常失望吧?因為對於急於促增長而吸引外資的冰島來說造成了很大的負面影響。
奧德納松:很顯然,我們很需要外資,因為冰島本身缺乏資金。我們過去幾十年有著非常糟糕的經歷,整個經濟完全依賴借貸。所以我們希望增加外來直接投資,我在黃怒波的投資計劃上看到了機會,並可以增加就業,還可以為冰島旅游業帶來生機,最重要的是這符合直接投資的目標。
但有一點很重要也必須強調,就是內政部長的決定不是針對黃怒波的項目,而是針對外國人對這片大面積土地的投資。當然,對於黃怒波來說,在冰島還是有其他的投資選擇。
『怪我們沒有處理好』
日報:但黃怒波購地失敗的事實可能會很大程度上影響到黃怒波在冰島的投資選擇,而且對中國其他投資者來說也敲響了警鍾,你怎麼看這個問題?
奧德納松:我確實也看到了這一點。我認為,這個事情從公共關系的角度來說,完全有更好的方法來處理的。但要強調的一個重點是,我們希望向外國投資人開放,真誠地希望黃怒波的項目能夠找到其他新的點子。
當然,我更希望在作出任何決定之前,首先將一些法律規范等相關事宜搞清楚。冰島有為外資直接投資提供服務的顧問機構,可以提供很多投資選擇,並幫助具體落實。
當然有人指出,300平方公裡,是冰島整個領土的0.3%,這是很大的面積。這引起了政治上的敏感,這也是可以理解的。當然我個人覺得,這件事情的處理不一定要采取現在的這種方式。
日報:有輿論稱,黃怒波的購地失敗實際上是冰島政黨之間斗爭的犧牲品,你認為是這樣嗎?
奧德納松:不,我並不認為如此。我認為,此事因為涉及到捍衛國土,所以非常敏感。保守黨領袖也反對給予黃豁免,冰島最大的、觀點保守的報紙也發表社論支持內政部長的決定。
因此,無論是極左還是極右,都支持這項決定。
在爭議中,實際上關注投資的問題並不突出,而主要是關注土地的所有權問題。
日報:很長時間以來,西方對中國一直抱有『陰謀論』,你怎麼看這個問題?
奧德納松:是的,這也是這次各方爭議的焦點之一。這種『懷疑』在歐洲也頗為普遍,凡是由中國投資者參與的投資項目,都會被懷疑背後有政府橕腰。這對中國來說是一種挑戰,也是中國應該認識到的。
我非常欣賞黃怒波在整個事件過程中所采取的開放姿態,願意和冰島政府進行對話。另外,歐洲正在尋求中國的資金支持來擺脫目前的危機。所以從某種意義上來說,在歐洲,你可以看到他們對待中國的雙重標准:一方面對中國有偏見,另一方面又覺得中國有資金能力去拯救他們。我認為,中國越開放,越以市場化的姿態投入全球經濟,這些議論會逐漸消失。
日報:很多中國企業希望走出國門去海外投資,能否請你對他們提些建議?特別是如果要到冰島投資,如何避免黃怒波事件不再重現?
奧德納松:我覺得在這個問題上,也應該怪我們沒有處理好。也許我們應該花更多的時間,也許我們應該給予黃更好的資訊,在他決定購買之前,就給他更好的建議。在冰島,投資人應該通過政府投資代理機構,因為這些機構會對投資項目進行審核,所有可能觸及的敏感問題,比如對土地的利用、項目的審批等,都可以提前得以知曉並得以妥善解決。