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就在外界普遍關注限購令到期城市是否會延續的同時,更多的城市已經在爲自己年初上報的樓市調控目標是否會達標而努力“衝刺”。
今天上午,記者從中原地產獲悉,今年121個城市出臺明確的房價控制目標,但截至目前,初步統計有30個左右沒有完成控制目標,主要分佈在東部、東北、華南,其絕大部分爲非限購的三線城市,部分城市房價上漲甚至超過了10%。但住建部專家表示,這個數據“不可信”,要到年底才準確。
統計
控制房價近三成城市尚未達標
“房價控制目標”最早於年初在“國八條”中提出。
按照“國八條”的要求,“2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力,合理確定本地區年度新建住房價格控制目標”。
根據今年一季度住建部發布的數據,截至3月31日,全國657(包括287個設區市、370個縣級市)個城市中,已有608個城市公佈年度新建住房價格控制目標,佔92.5%。
但據統計發現,在上述公佈調控目標的城市中,北京是惟一承諾“穩中有降”的城市,其餘多數城市的房價控制目標與當年的GDP、人均可支配收入增速掛鉤。
但是其中部分城市特別是非限購城市的上漲幅度明顯超過了控制目標。
比如今年4月1日,中山住建局公佈了今年住房價格調控目標,即“低於全市年度生產總值(GDP)增幅”。按照去年全市11%的GDP水平測算,今年中山的房價必須控制在5853元/平方米之內。
據中山市今年公佈的樓市成交數據顯示,2011年除了2月份和3月份之外,中山一手住宅的成交均價都超過了6000元/平方米,在9月份甚至已經達到了6336元/平方米,遠遠超過了調控目標。
類似中山調控目標難以完成的城市,初步統計有30個左右,主要分佈在東部、東北、華南,其絕大部分爲非限購的三線城市,部分城市價格上漲甚至超過了10%。而目前來看全國一二線城市樓市調控的效果比較明顯。
分析
“失控”的都是中小城市
這與官方數據似乎並不相符——國家統計局數據顯示,今年10月,全國70個大中城市的新建住房價格平均環比下降0.15%,在漲幅持續縮小數月後,終於實現下滑。
今天上午,北京中原地產三級市場研究總監張大偉接受法晚記者採訪時稱,納入統計的70個城市以大中城市爲主,而下半年以來,房價上漲較快的多是未納入統計的三四線城市。
北京大學房地產研究所所長陳國強則指出,由於年初各地政府工作報告所確定的經濟發展目標定得都比較高,因此對於大部分的城市來說,完成調控目標問題應該不大。
“最大的問題在於,所謂調控目標,最終是調控的數據還是真正的房價。”陳國強表示。
張大偉認爲,目前房地產調控並不具備放鬆的條件,在經濟面臨困局的情況下,在中央政府“落實差別化稅收政策,引導合理住房消費”的樓市調控思路下,樓市調控或有局部寬鬆。
張大偉表示,繼北京出臺普通住宅契稅新規後,武漢放寬了享受契稅優惠的普通住房標準。預計未來一段時間將有更多的差別化政策微調出現。但明年多數一二線城市仍會繼續執行限購政策。即使有部分地方政府意願放鬆,也難敵全面收緊的大趨勢。
迴應
住建部政策研究室:數據有些“不可信”
今天上午,住建部政策研究中心副主任王珏林接受法晚記者採訪時表示,數據有些“不可信”。
王珏林認爲,因爲現在許多城市的人均可支配收入、或者GDP等數據現在還沒有“出爐”,如果等到年末時,各地公佈了相關的人均可支配收入或者GDP數據時,該調查可能會相對準確一些。
記者在查閱住建部相關文件時發現,在今年年初時,針對各地公佈的新建住房調控目標,住建部發出通知,要求各地在確定年度新建住房價格控制目標時,要在本地區內聽取社會的意見,使各地調控目標的制定科學合理,並取得社會的認同和支持。
通知還要求,已經公佈本地區年度新建住房價格控制目標的城市,也要以適當的方式聽取社會的意見,並根據聽取意見的情況,酌情調整已發佈的調控目標。
鏈接
四大直轄市房價調控目標
上海:2011年度全市新建住房價格漲幅低於全市年度生產總值和城鄉居民人均可支配收入的增長水平。
北京:新建普通住房價格與去年相比穩中有降。北京成爲目前唯一提出“穩中有降”房價控制目標的城市。
天津:保持住房價格基本穩定,新建住房價格漲幅低於城鎮居民人均可支配收入增長幅度。
重慶:2011年,重慶市主城區新建住房價格上漲幅度低於本年度主城區城市居民人均可支配收入增速和城鎮職工工資收入增速的平均值。
文/記者李洪鵬
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