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太原鋼鐵集團的女工王金蘭說,當她兒子報名申購保障房時,她認爲沒關係不可能被選中;當鄰居告訴她,她家被搖中時,她以爲是鄰居跟她開玩笑。後來讓兒子上網查看了公示才相信這一切是真的。
近年來,中國政府不斷加大保障房建設的力度,保障房建設、銷售成爲全民關注的“民心工程”。然而,從武漢6連號、雲南富民縣的經適房安置公務員問題,到溫州、廈門等“購房門”現象屢有發生,引起了公衆的質疑,擔心房子銷售出現“權力房”。
位於太原市一類地段的西華苑三、四期住房項目,佔地417.3畝,交通便利,綠化率達35%以上,配套有小學、幼兒園等公共服務設施,是太原首次大規模建設的面向社會中低收入家庭銷售的保障房工程。2010年9月以來,它的銷售便受到全社會的關注,僅太原市房產管理局的網上點擊率就達310多萬次,相當於這個擁有300多萬人口的城市人均點擊1次,創太原政府部門網站點擊率之最。
太原市長廉毅敏說,如果銷售環節一旦出現問題,將嚴重影響到政府的公權力、公信力,保障房建設的“民心效應”將大打折扣。
太原市房產管理局局長張雙娥說,事實上,在西華苑保障房銷售中,也確有個別機關幹部、部門領導想方設法打招呼,希望得到照顧,房產管理局幹部受到公權力的種種壓力。
爲此,太原市決定在政策、制度、程序的嚴格規範下,把公平公開公正作爲保障房銷售的生命,通過搖號向全社會公開銷售,接受全社會監督。
太原市房產管理局紀檢組長王玉厚說,審覈申購人資格是銷售工作的第一步,這一步邁好了,就在源頭上把住了入門關。
太原市採取市、區、街道辦事處“三級審覈”,對所有申購家庭進行了條件審覈,再由區政府、市房管局在媒體上“兩級公示”。
其間,根據羣衆反映,經覈實取消了201戶不符合申購條件的家庭,最終覈定符合條件、登記購買的家庭1.7萬多戶。
按照一些地方搖號的操作經驗,入圍號與房號可綁定,一次搖出,短時間內便可完成這項工作。
這樣操作,無形中剝奪了購房人選房的權利,極有可能產生購房人對所購房屋不滿意的情況。
爲此,太原市政府決定嚴格限定公權力,儘可能給這些困難家庭提供充分行使自己權利的機會,滿足購房人的意願,改一次搖號爲三輪搖號,即先搖入圍號,再搖選房號,確定購房的先後順序。
對沒有入圍的家庭,可參加搖輪候順序號,在入圍家庭放棄購房的前提下可按順序購買。目前,共有232戶輪候家庭購買了西華苑的保障房。
爲確保申購家庭在具體搖號環節中的機會均等,太原市請人大、政協、公證、媒體、公衆加入到監督隊伍中來,從申請審覈到搖號軟件的研發,從評標專家的選取到評標開標,從搖號電腦的安裝到設備資料的保管,都在監察部門的現場監督下進行,並將公開搖號選出的4503戶家庭及輪候家庭名單在報紙和網絡上進行公示。在選房、購房階段,太原市又把房源提供、價格執行、配號結果、按序選房、手續辦理等敏感問題作爲重點進行監督,整個銷售的過程、環節、程序,都通過各類媒體向社會公佈。
截至目前,太原市在首批已公開銷售的4503套保障房中,沒有接到一個舉報。(記者胡靖國)
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