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中國國土資源部1日發出緊急通知,嚴禁工商企業以各種名義圈佔農地、擅自改變土地用途,違法違規進行非農建設。對此,有關專家稱,這一政策的出臺針對當前中國基層愈演愈烈的土地違法違規現象,有助於保護農業用地,規範土地管理。
通知強調,任何單位或個人依法進行土地承包經營權流轉,包括工商企業租賃農地從事農業生產的,必須按照土地利用總體規劃,堅持農地農用,不得擅自改變土地用途。
北京大學房地產研究所所長陳國強2日在接受中新社記者採訪時表示,中國基層“打擦邊球”圈佔農業用地進行開發建設不是個別案例,而是普遍現象,違法圈地影響了耕地保護,損害了農民利益。
通知督促地方政府,要強化對“租賃”、“流轉”農地和設施農用地的土地利用監管,對發現的違法違規行爲,及時糾正整改。
對此,陳國強表示,該政策針對地方擅自將租賃農用地轉爲建設用地等現象。但從嚴管理農業用地最終的效果如何,仍然要看政策的執行和相關配套措施落實的情況。
國土資源部副部長、中國土地學會理事長王世元表示,中國正處在全面建設小康社會關鍵時期,工業化、城鎮化和農業現代化同步推進,迫切需要加強土地利用規劃管控,嚴格保護耕地,節約集約用地,構建保障和促進科學發展的國土資源管理新機制。
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