|
||||
自新區創新土地交易管理制度以來,截至前三季度,新區共成交土地1477.93公頃。土地出讓效率不斷提高,新區初步實現土地資源集中統一集約高效利用和優化配置。
“濱海新區創新土地交易管理制度,推出了集中交易日,實行‘打包價’,給我們帶來很大方便。”天津融創君瀾項目總經理曾建偉表示。他告訴記者,土地集中發佈制度的建立,使企業可以在固定的場所、時間內及時、全面地獲得濱海新區全部土地交易信息,掌握市場變化,更好地給開發企業提供便利條件。也營造一種公平規範透明的土地出讓市場。而實施“打包價”,也可在拿到地時瞭解到配套情況,並由政府相關部門協助落實配套的問題。
記者從濱海新區土地發展中心獲悉,自新區創新土地交易管理制度以來,截至前三季度,新區共成交土地1477.93公頃,其中,經營性用地成交89宗、土地面積491.15公頃,規劃總建築規模747.97公頃;工業用地成交110宗,土地面積986.78公頃。土地出讓的自由裁量權大大減少,土地交易中的權力“尋租”空間也被大大壓縮,土地出讓效率得以提高,新區初步實現土地資源集中統一集約高效利用和優化配置。
集中議事統籌區內土地資源
據瞭解,爲改革濱海新區土地管理體制,統籌區內土地資源,濱海新區組建了濱海新區土地管理委員會。據介紹,土地管理委員會採取集中統一、民主決策的議事規則,土地的出讓方案、基準地價等都通過土地管理委員會集體審議或研究,由此避免了過去塘漢大及各功能區自行確定優惠標準,區域地價差異較大的問題。與此同時,通過集中議事,也更利於新區出讓土地能根據新區的城市總體規劃和土地利用規劃進行,避免了塘漢大、功能區各自爲政導致的產業重複、利用效率不高等問題,初步實現土地資源集中統一集約高效利用和優化配置。
“淨地”出讓營造規範出讓市場
“公開的出讓條件,公開的信息發佈,土地交易部門沒有權力決定哪家企業可以拿地。”這避免了向土地管理部門“尋租”的可能,營造了公平規範透明的土地出讓市場。
爲了落實土地出讓的配套制度,新區還實行土地出讓價格“打包價”,明確出讓土地的配套費用,並由交地責任人統一和各專業配套部門對接。受讓人取得土地後不需再協調專業部門。目前,新區土地中心已在北塘區域、輕紡經濟區試行該制度。據瞭解,目前土地中心作爲北塘區域基礎設施配套牽頭部門,目前已與供水、燃氣、供熱、中水、廣電網絡等配套公司簽訂了北塘區域管網配套協議,各項配套工作穩步推進。在經紡經濟區,土地中心已完成約2平方公里土地整理工作,並組織鹽場排水及淤泥處理工作;二期基礎設施建設已完成立項等工作,已具備進場施工條件。
據介紹,在實施“淨地”出讓之前,企業拿到的地只有土地沒有相關配套,企業必須自行與配套辦及各配套服務供應商接洽,不僅浪費了企業大量的人力和時間,也爲權力“尋租”提供了可能。
自行審查提高土地出讓效率
在天津市國土資源和房屋管理局支持下,新區的土地出讓效率也大爲提高。新區正式成立前,審議土地出讓方案時,在各城區、功能區管委會已審定了規劃設計條件等各項內容的情況下,市國土資源和房屋管理局還要召開會審會再覈查一次。新區正式成立,組建土地管理委員會後,市局派專職人員到新區參加土管會,只看出讓方案是否存在影響公平競爭的條件,原先會審會的核查內容由新區自行審查,這大大縮短了供地週期,提高了土地出讓效率。據統計,目前新區的供地速度比過去縮短了約兩個星期的時間。
|
||