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杭州經濟開發區近期正式啓動《2011年度杭州經濟技術開發區企業安居工程補助實施細則》。根據《細則》內容,開發區安排企業員工安居補助專項資金1億元,用於建立租房補助和購房補助機制。其中,最受關注的是關於購房補貼的條款。據規定,購房補貼對象爲企業中高層管理人員。按每套房屋一次性補助10萬元購房款,以及分3年最高補助額度爲50萬元的銀行同期商業貸款年息或公積金貸款利息。
政府發購房補貼,表面上看,這是一項減輕買房人負擔的惠民政策,其實充滿悖論。一個簡單的道理是,樓市非理性上漲,普通百姓忍受高房價盤剝時,政府爲何不採取措施平抑房價,減輕消費者負擔?現在,房價暴漲的勢頭剛剛得到遏制,政府不下決心鞏固宏觀調控成果,維護正常市場秩序,引導樓市理性發展,反而出招刺激樓市,令人匪夷所思。
政府用財政資金補貼買房人,違背了起碼的社會公平。從本質上講,財政資金應該爲公共事務服務,爲廣大納稅人辦事。完善公共服務項目,增加公共服務數量,提高公共服務品質,關愛弱勢羣體,纔是公共財政的正解。政府拿財政資金補貼企業中高層管理人員買房,對其他行業、對企業一線員工不公平,對不買房或買不起房的人造成歧視。如果說企業中高層管理人員的住房需求須用物質激勵的話,普通民衆的安居尊嚴何處安放?政府給企業中高層管理人員提供購房補貼,違背了社會財富的二次分配原則,顯得不合時宜。
政府補貼企業中高層管理人員買房,不僅傷害困難羣衆的感情,給人留下嫌貧愛富的口實,更會損害社會公平與政府形象。
在此,我們不妨回顧一下當前的樓市語境。隨着國家宏觀調控政策加力,公衆購房理念逐步趨向成熟,樓市觀望氣氛漸濃,住房成交量與房價雙雙下滑。特別是一線城市房價更是下降明顯。更爲滑稽的是,不少開發商承諾如果房價下降補差價或者回購已經出售的住房。開發商補差價之舉無疑揭了房產暴利的老底。種種事實表明,房價存在非理性暴利,纔有了當下樓市低迷的語境。
在市場經濟條件下,本來就沒有隻漲不跌的樓市。在樓市低迷的語境下,政府督促開發商還原房價成本,剔除暴利空間,理順房產市場供求關係,纔是讓消費者對房產市場恢復信心的關鍵。
面對政府發放購房補貼的救市怪象,一方面,決策者要引起反思,檢視公共政策的合法性、合理性。另一方面,上級有關部門要介入干預,加大地方政府部門違規成本,避免更多託市政策出籠。(葉祝頤)
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