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按照國務院要求,各地保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地供應量不得低於住房用地供應總量的70%。國土資源部在今年土地供應計劃中單獨列出了保障性安居工程用地,優先安排,應保盡保。各地採取了很多措施落實建設用地。
據姜偉新介紹,今年1—9月,全國已落實保障性安居工程建設用地4萬多公頃。爲方便羣衆生活和就業,一些城市還儘量在道路沿線和地鐵站點周圍建保障性住房。
據介紹,住房城鄉建設部和監察部把保障性住房的工程質量管理納入對各地督查、約談和問責的範圍。住房城鄉建設部印發了加強保障性住房工程質量管理的文件,多次召開會議部署和進行檢查。各地有關部門普遍加強了工程質量監管工作,在選址、設計、建材、施工、驗收等環節嚴格把關。對發現的“瘦身鋼筋”等問題及時調查處理。
“日前,住房城鄉建設部對各地在建的保障性住房開展了質量安全檢查。從檢查情況看,保障性住房工程質量總體上是好的。”姜偉新表示。
據介紹,各地都公佈了住房保障准入標準,建立了申請、審覈、輪候、配租配售和公示制度。不少地方還對保障性住房使用管理進行了動態監測。下一步將完善保障性住房公平分配和運行管理機制。同時,將進一步研究保障性住房退出機制。
到2010年底,全國累計用實物方式解決了近2200萬戶城鎮低收入和部分中等偏下收入家庭的住房困難,實物住房保障受益戶數占城鎮家庭總戶數的比例達到9.4%,還有近400萬戶城鎮低收入住房困難家庭享受廉租住房租賃補貼。
姜偉新表示,“十二五”時期的保障性住房將重點發展公共租賃住房,特別是人口淨流入量大的大中城市要較大幅度提高公共租賃住房建設的比重;在安排年度建設任務時,計劃頭一兩年多一些,後幾年少一些。
姜偉新說,我們考慮,這幾年,住房保障實行以實物保障爲主;經過今後幾年的努力,住房供求關係緩和以及住房租賃市場有了一定發展後,將逐步轉爲以貨幣補貼爲主。
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