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佛山限購放鬆政策僅僅執行了半天就叫停,12日山東地產業內人士稱,這一事件至少反映出兩方面深層含義:其一,地方政府放鬆限購的主觀意願在增加,中央和地方的利益博弈加劇;其二,限購政策目前依然以一種高壓態勢自上而下嚴厲執行,短期內放鬆不存在可能性。
11日,佛山市住房和城鄉建設管理局發佈了由五條內容構成的《關於進一步加強我市房地產市場調控有關問題的通知》(簡稱《通知》),其內容被業界普遍解讀爲限購令的放寬,甚至有評論認爲,“限購政策面臨拐點”。但到11日午夜,佛山突然宣佈,爲進一步徵詢社會各界意見,並綜合評估政策影響,暫緩執行《通知》。這也使“限購政策面臨拐點”的推測落空。
佛山限購令面世半天突然叫停的事件引起廣泛關注。佛山在限購政策上的“一日兩變”雖然只是個體現象,但卻釋放出明確的市場信號:二三線城市在房地產調控的問題上已開始出現鬆動跡象。在業內人士看來,政策鬆綁、政府暖市的行爲極可能會導致未來二三線城市樓市調控決心的動搖,一旦形成連鎖反應,房產調控成果將面臨巨大挑戰。
山東大學房地產研究中心主任李鐵崗認爲,佛山《通知》出臺,是地方政府與中央政府利益博弈的典型表現,在分稅制度下,地方政府預算外收入主要來自於土地轉讓,受限購影響,成交下滑導致土地轉讓受阻,地方政府的運轉模式遇到麻煩,“特別是一些地方債務較高的區域,麻煩會更大一些”。李鐵崗稱,在這種背景下,解決地方政府的財政問題,加快土地轉讓被認爲是一種“立竿見影”的辦法,放寬限購政策因此成爲地方政府的一種主觀意願。
但李鐵崗認爲,佛山出臺《通知》,顯然“冒天下之大不韙”,在8月份限購擴容的政策背景下,佛山此舉不僅違背中央政府決議,也將瓦解政策調控既得結果,是一種逆市行爲。而被《通知》叫停,一種可能的猜測是受到上級政府的高壓。李鐵崗由此認爲,這種跡象顯示,以限購爲代表的樓市調控,短時間內不存在放鬆的可能,“限購政策拐點”遠未到來。
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