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新華網北京9月20日電今天下午14:00,中國社會科學院教授曹建海做客新華網,與廣大網友談『各地給力保障房建設』。
圖為嘉賓在訪談現場。新華網陳競超攝
[主持人]我們看到有報道說在保障房建設過程中貧困地方缺錢,富裕地區也不樂觀。保障房的資金需求有約90%需要地方政府解決。那根據您在業界的調查,地方政府在這方面的積極性到底夠不夠呢?
[曹建海]保障房就是品質問題包括工期、數量、分配問題等一系列問題和土地財政都是有密切關系的。如果按照2010年地方政府土地收入2.9萬億來看,這個數據是相當可觀的,扣除地方征地拆遷補償的費用大概1.3萬億,地方政府淨收入1.6萬億,這個數字是一個很大的數字,這個數字如果拿出一部分比如拿出10%或者更多用於保障房建設,再加上社會融資,在一定程度上是可以解決保障房資金的。但實際上地方政府把土地收入主要用於地方的各種公共設施建設和基礎設施建設裡面了,這就導致公共投入明顯不夠。目前中國我們土地收入沒有很好地用於保障房建設,如果把土地出讓的淨收入大部分用於保障房建設資金是夠用的。
[主持人]如何能夠提高地方政府拿出錢來建保障房的積極性呢?
[曹建海]中央應該對地方保障房的建設采取強力問責纔是有效果的,地方財政是受益於房價上漲的,與開發商的利益是保持一致的。三個利益主體地方政府作為利益主體之一困在當中不能自拔,只有讓他們不再與開發商和炒樓主體形成利益聯盟纔能解脫出來,沒有中央的強力問責是不能解脫出來的,只有通過強力問責纔能使它從中解脫,使它提供更大的土地出讓金用於保障房建設。