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政協委員微博爆猛料,廣州市住房保障辦稱正在研究還未報批
微博截圖
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廣州經濟適用房、限價房今後可能停建,並被租賃型保障房所取代。昨日,廣州市政協委員曹志偉在微博上『曬』出廣州市住房保障辦對其相關提案的答復。其中透露,廣州正在研究停止新建經濟適用房、限價房,新增的保障房均以公租房的形式建設。
記者從廣州市住房保障辦了解到,此項研究正在推進中,還需要報上級批准後纔有定論。
委員炮轟
經適房超越保障住房功能
近幾年,經濟適用房的爭議不絕於耳,開寶馬車住經適房、武漢經適房『六連號』等事件更將經適房推上風口浪尖,廣州在2009年也曾爆出經濟適用房違規出租的情況。
在今年廣州市『兩會』上,政協委員曹志偉遞交提案,建議廣州停建停售經適房,全力建設公共租賃房,並限制限價房的轉手交易。『住房保障是保障人人有房住,而不是保障人人有房產證。』曹志偉指出,經適房、限價房是有獨立產權的房子,也就是說,這些房子除了有居住價值之外,還有財富價值,這超越了保障居住權的功能。
曹志偉表示,經適房、限價房可轉手交易,不少人在利益的驅使之下,利用『雙軌制』下存在的差價,將經適房和限價房在5年內按市場價出租,5年後就讓其進入流通市場變成商品房轉手牟利。
為此,他提出,保障性住房的范圍應當只包括廉租房和公租房,讓經適房和限價房回歸商品性住房的管理范疇。
昨日,曹志偉還將矛頭對准了廣州8家企事業單位醞釀自建保障房一事。『批准自建保障房的標准是什麼?有地可建保障房的單位是否意味著又可以走低工資、高福利的分配路線呢?』曹志偉向廣州市住房保障辦拋出一系列問題。
他分析說,在這些單位自建的保障房中,經濟適用房套數佔了總套數的兩成以上。這樣一來,『單位自建的保障房與福利分房的區別只在於價格不一樣、受分配對象的住房條件和收入有要求,其本質都是將與市場價格差距極大的經濟適用房分配到本單位員工名下。』
官方回應
新增保障房或均只租不售
昨日,廣州市住房保障辦主動約見了曹志偉,並給出了一系列答復。
『廣州除了會繼續建設已經承諾的少量經適房和限價房外,未來將停建經適房和限價房,新增的保障房均以公租形式建設。』曹志偉第一時間把市住房保障辦的回復『曬』到微博上,引來諸多網友關注。
曹志偉在轉述中稱,廣州還將積極回購已售的保障房,以限制經適房和限價房轉讓牟利,提高保障房的循環使用率。
廣州市住房保障辦相關人士向記者證實,廣州未來保障房建設將會考慮以公共租賃房為主,而且作為廣東省僅有的兩個保障房建設試點之一,廣州會在保障房建設方面作出一些探索。他表示,廣州確實正在進行停建經濟適用房等政策的研究,但是這一研究最後的成果還沒有出爐,而且還需要報廣州市政府批准。
按照《廣州市2011年住房保障工作方案》,今年廣州仍計劃建設8000套經濟適用房和2萬多套限價房,佔到今年廣州開建保障房總數8.5萬套的33.5%。
廣州市住房保障辦相關人士透露,8.5萬套的保障房建設總量肯定保持不變,是否再調整經適房和限價房的比例,建設更多的公共租賃房,也尚在研究論證。
縱深分析
讓保障房周轉流動起來
上月初,廣東省委書記汪洋在與網友在線交流談到保障房問題時提出,『要實現保障房的周轉和流動,防止保障房建起來以後又成為了過去的福利房』。
在一些業界人士看來,廣州正在醞釀的保障房建設新舉措,指向的『箭靶』正是保障房的周轉和流動。目前,各城市新建保障房的統計口徑主要四大類,其中面向最困難家庭的廉租房和面向『夾心層』的公共租賃房屬於不帶產權的保障房,當入住家庭的條件不符合相關保障房申請條件時將有一定的退出機制。而經濟適用房和限價房則帶有產權,一方面可以為申請家庭解決住房問題,另一方面未來一旦上市交易可能面臨著一定的差價收益,這也一直是人們擔心的保障房公共資源變為少部分人獲利的癥結所在。
北大公共經濟研究中心研究員韓世同則指出,取消經適房和限價房,只建公租房和保障房,政府可能短時間內難以回籠資金。他認為,經適房、限價房的真正癥結在於管理的能力。
『不管什麼政策出臺,都希望是以保障最廣大人民的利益、讓房地產市場健康發展為最終目的。』廣州大學房地產研究所所長、教授陳琳說,目前國家政策有縮小帶有產權的保障房的趨勢,廣州此舉也是對國家政策的響應。她認為,可以大比例建租賃保障房,但是同時也應輔之以小比例的經適房、限價房,『畢竟還有許多中等收入的群眾對帶有產權的保障房有購買需求』。
陳琳還提出自己的擔懮:一旦完全取消經適房和限價房,有需求的群體只能去市場上購買商品房,在現今供不應求的商品房市場環境下,有可能會推高房價。 (南方日報記者鄭佳欣實習生謝瀟)