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武漢市在籌集公租房房源過程中,除政府自建的傳統方式外,還靈活創新,開闢了不少新渠道。通過新建公租房、調轉經濟房和廉租房、回購商品住房、收購改造二手房、劃轉政府直接管理並騰空的公房、與社會主體合作建設、在市場上長期租賃房源(包括探索私人出租屋用於公租房)等多種渠道籌集公租房,穩步推進了公租房建設工作。據悉,武漢市今年保障房建設任務為11.84萬套,目前已完成過半。
公租房建設面臨資金壓力
三個多月前,湖北各市州政府立下“軍令狀”:全省32.86萬套保障性住房須在6月底前全部開工,其中武漢市承擔11.8482萬套,襄陽、宜昌、黃石三地分別承擔2.8253萬套、2.813萬套和2.6309萬套。一邊是早已與上級政府立下的“軍令狀”,另一邊是資金缺口依然巨大的保障房項目。在這種情況下,如何找到足夠的錢為當地民眾蓋房子,正成為地方政府的頭等要事。
“跟去年相比,武漢市今年的保障房項目數量基本翻了一倍,所以項目資金壓力確實比較大。”一位不願透露姓名的保障房開發企業負責人表示,“由於國家政策調控,到銀行申請房地產開發貸款越來越難。”
武漢市某商業銀行內部人士告訴記者,由於政府保障性住房項目存在限定銷售價格、資金回收周期長等特殊要求,放出去的資金收益相對較低,銀行方面對保障房項目的信貸支持力度有所保留。
政府租還建房當公租房
據悉,近日武漢市洪山區推出政府租還建房當公租房的新舉措。據介紹,2011年洪山區公租房建設籌集目標為1600套。該區根據“城中村”改造項目多的特點,擬定了“租賃一批城中村改造多餘房源”的思路。將馬湖村、南湖村等“城中村”改造中村民自住的富餘房源,采取“統一包租,政策補貼差價”的方式,逐步納入公租房的管理范圍。據初步統計,通過這個方式可以提供房源接近800套。
洪山區政府介紹,按照政策,城中村村民拆遷還建除自住以外,一般都有富餘房屋。經調查摸底,並與村集體協商後,村民表示願意拿出部分房屋作公租房進行出租。目前,洪山區房管局已與馬湖村、南湖村簽訂了房屋租賃協議,將城中村改造還建項目部分房屋作為公租房。
據介紹,以往武漢市部分城區的經濟適用房項目地處偏遠,交通生活配套不足,為人詬病。而公租房從城中村“突圍”,可以提供位置更優、配套更全的房源。
廣開門路籌集公租房
據武漢市住房保障和房屋管理局介紹,今年武漢市共建設籌集3萬套公租房,時間緊任務重。為完成保障房建設任務,武漢市公租房廣開門路,允許各類投資主體在外來務工人員集中的開發區、工業園區和其他需求相對集中區域,投資建設、運營公租房。政策上,對符合條件的投融資主體有扶持,並通過申請貸款、發行企業債券或者信托基金等方式籌集資金。
高校年輕教職工是住房保障的“夾心層”。洪山區鼓勵支持轄區內大專院校利用自有土地建設教師公租房。如華中農業大學計劃建設546套公租房,武漢科技大學計劃建設650套公租房,武漢工程大學、湖北工業大學等院校正在積極籌措之中。
洪山區發現,部分大專院校在建設限價房後,將存有大量的騰退房屋,該區將動員學校將這一部分房源轉為公租房。另外,針對部分企事業單位存有閑置公寓樓的情況,洪山區擬整體買下,作為公租房使用。
目前,黃陂區公租房“佳海地產公租房”項目,有820套由民營企業興建。建設方為一家名為“佳海地產”的當地民營開發商。該開發商投資開發佳海工業園,因園裡企業眾多,政府便以優惠政策鼓勵其配套建設滿足工人需求的公租房。