一週前,本市出臺《北京市房屋建築抗震節能綜合改造工作實施意見》,對“80前”房屋進行改造。市住建委相關負責人在介紹方案時說,一些原先沒有電梯的老舊樓房,可以加裝電梯,費用可以通過加層所得收益來解決。消息一出,很多生活在老樓裏的老人們歡喜相告。可是,仔細一琢磨,能否加裝還得業主協商,直接受到影響的業主有“一票否決”權。
協商的代價 加裝工程停工19個月
協商難度和一票否決權的厲害程度究竟有多大,或許在加裝電梯的首個試點小區——慧忠北里小區114號樓1單元和115號樓3單元的業主們最爲清楚。截至今天,他們那裏的加裝工程已經停滯了19個月,停滯的原因就是仍有兩名住在一二層的業主反對,協商難以進行。
今天上午,記者再次來到慧忠北里小區,114號樓1單元的一位業主告訴記者,目前1單元只剩一位業主反對了,而那位業主根本不住這兒!“又出了新政策,我們的電梯又有盼頭了?”一週來,本報接到了很多讀者來電詢問,他們大多是住在老樓裏並且急切需要電梯的老人。今天起,市民可在上班時間致電85201649,或登錄北晚新視覺網站http://www.takefoto.cn/,進入相關專題,提出寶貴意見和建議。
現實的困境 3萬餘棟老樓需加裝電梯
關於《北京市房屋建築抗震節能綜合改造工作實施意見》文件原文,記者在相關政府網站上都沒有找到,據媒體報道,加裝電梯是與加層同時提及的。市住建委相關負責人介紹說,在符合加層條件的前提下,能否加層須2/3以上業主同意。另外,老舊小區居民對於電梯的需求比較強烈,但由於資金籌措困難等原因,增設電梯難以實施,此次改造則可以通過加層解決資金問題。
根據市住建委2009年房屋安全檢查數據顯示,本市可加裝電梯的老舊及新建多層住宅樓約有1.2億平方米、3萬餘棟。慧忠北里小區114號樓1單元和115號樓3單元就在其中,19個月前,業主們曾開工加裝電梯,但有業主反對,工程停滯至今。“在加裝電梯的文件中,除了須2/3以上業主同意,還須徵得受直接影響的本單元業主的同意。加層也會直接影響到頂層住戶,還會影響到其他樓的採光,但爲何只須2/3以上業主同意,而無須徵得這些受直接影響的業主同意?”居民們不明白,同樣是改造,加裝電梯的條件爲何比加層苛刻?
“受直接影響的業主仍然可以‘一票否決’嘛,政策仍然在保護少數人的利益。協商?聽起來太溫柔太美好了,可是,你們都無法想象,協商到底有多難!”慧忠北里小區支持加裝電梯的業主們又一次陷入失望,因爲這19個月的停工無情地告訴他們,協商,真的太難了。“裝上電梯後,一二層住戶得不到實惠,反而會受到直接影響,我們從一開始就考慮到這層因素了,所以高層住戶都願意補償他們。可這不能漫天要價,有的業主要28萬元,這個數目基本就能買一部電梯了。”