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保障性安居工程是天津市近年來最大的一項政府工作,也得到了天津市多家金融機構的熱烈響應和積極參與。在建行天津分行的牽頭下,20多家金融機構進入了審批環節,最終由建行牽頭的15家商業銀行共同組建了200億元銀團貸款,實現支持保障房民生工程建設、促進地方經濟發展的目標。
200億元銀團貸款是天津市金融機構協力支持保障房建設的一大舉措,從貸款數額來看,200億元銀團貸款在業內屬較大規模;從成員行數量來看,15家成員行數量創下銀團貸款之最;從融資方案設定到資金合理發放再到財政保障作爲還款來源,這筆銀團貸款的發放不乏亮點。這也表明,金融機構支持保障房建設已經在資金籌措、信貸機制建設方面進行了積極的探索,找到了新的路徑。
今年是“十二五”開局之年,住有所居是保障民生、建設全面小康的重中之重,建立多層次的住房供求體系,健全多元化的房屋租賃體系勢在必行。銀監會日前公佈的統計數據顯示,截至2010年11月末,主要銀行業金融機構經濟適用房開發貸款餘額達751億元,同比增長了32%,高於全部房產開發貸款增幅8個百分點;個人購買經濟適用房貸款餘額198億元,同比增長了42%,高於全部個人按揭貸款增幅10個百分點。
在信貸資金加大保障房建設力度的背後,還需更爲健全的風險管理機制。從建行天津分行的實踐來看,該行首先是嚴格落實項目資產抵押手續,在天津市保障性安居工程建設期內以本項目土地使用權和在建工程做抵押,項目建成後以該項目土地使用權及已建成建築作爲抵押物。在資金監管方面,按照信貸資金的屬性,建行天津分行對投放的信貸資金和還款資金設立收入和支出專戶,實施全流程資金監管。
可見,在加大對保障性住房信貸支持力度的同時,風險可控和商業可持續成爲銀行業推動安居工程持續健康發展的重要保障。只有協調好風險與效益、財政政策與貨幣政策的關係,信貸支持保障性住房建設之路才能走得更好更遠。
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